新闻中心新浪首页 > 新闻中心 > 综合 > 正文

新生代基金会的四个样本


http://www.sina.com.cn 2005年06月15日11:42 公益时报

  因为非公募基金会的出现,我们才有条件声明:中国有了真正的民间组织;只有等到非公募基金会形成气候,我们才有资格谈论政府、企业和第三部门的合作。非公募基金会背负着我国第三部门的希望,公民社会的理想。而境外基金会入驻中国首获合法地位,亦是一种新生。

  新生代基金会的四个样本

  一个财富女人的慈善帝国

  本报记者 张巧丽

  小时候的翟美卿家里很穷,年轻时她最大的理想就是有一座房子,有一辆车子,过上好日子。现在,她的这些理想都已经实现了。然而,她却常常在思索……

  “回报社会,帮助有需要帮助的人,这是我再创造财富的动力。企业做大了,回报社会的能力就更大。我想用自己的智慧、才能,创造更多的财富,再去帮助更多的人。对我来说,这样的人生才真正有意义。”

  秉承“办好实业、回报社会”这一宗旨,翟美卿在缔造了香江集团这一商业帝国的同时,努力成功地打造了人文氛围浓郁的慈善帝国。翟美卿对“成功”有着自己与众不同的理解,“我觉得成功并不是说你做了一个亿万富翁,成功也并不是说你做了一个总统。而是说一个人的成功是把他的最大潜能能够发挥,用到最适合的位置,尽自己所能为社会作出更大的贡献,这才叫成功。”

  据有证可查的初步统计,到目前为止,翟美卿为扶贫慈善事业的捐赠额已达8797.78万元。10多年来的慷慨捐赠,翟美卿用涓涓爱心,托起了一片希望的绿洲。

  2002年,在中国儿童少年基金会与中华慈善总会共同举办的首届“中国儿童慈善活动日”中,翟美卿当之无愧地被评选为“中国儿童慈善家”,并获得了中国儿童少年基金会颁发的“热爱儿童奖章”;2004年,由全国妇联评选公布的“2003年海内外最有影响力的10位中国妇女”中,翟美卿也榜上有名……

  最初几年,翟美卿捐赠的时候,只管掏钱,不问结果,甚至连收据也没有。后来,她开始引导捐赠向“规范化”方向发展,在捐赠过程中,往往更倾向于将捐款用到专门的慈善机构,或者成立专项基金——专款专用专人负责。

  这些年,翟美卿先后设立了“救助苦难家庭基金”、“刘翟美卿专项基金”、“中山大学教育奖励基金”及参与各种赈灾、扶贫济困行动。在非典期间,她和丈夫向国家卫生部及各地政府部门捐献现金累计500万元人民币用于抗击非典。

  “现在我的每一次捐赠都有清楚的记录,我要时刻关注我的捐助效果,让人们明白这些钱用对了地方,让企业的员工知道回报社会有他们的一份功劳。这也是企业文化。每个人都有自己的追求。我的追求是希望体现自己的价值,为社会作点贡献。至于我的梦想,就是踏踏实实把企业做大,做强,设立一个10亿元的慈善基金会,帮助更多需要帮助的人。”翟美卿说。

  去年6月1日,新的《基金会管理条例》开始实施。同日,翟美卿拿到了民政部批文,允许香江集团成立国内首家非公募基金会——香江社会救助基金会。今年5月,国务院批准该基金会成立,不久,“香江社会救助基金会”将正式挂牌成立。翟美卿距离自己的理想越来越近了。

  没有比中国更加合适的地方

  本报记者 赵冠军

  作为第一个来华开展环保项目的国际性非政府组织,世界自然基金会眼下正在试图突破政策的障碍,成为在中国正式注册的非政府组织,他们显然更希望能够把企业合作的重心转移到中国的本地企业。

  1978年来到中国搞环保

  从1978年开始,世界自然基金会就来到中国,当时总部设立在香港,但是已经开展了对于大熊猫的保护,此后逐步开展对于环境方面的项目。

  1996年,世界自然基金会中国分会北京办公室正式成立,是在国家工商总局注册的办事处性质的机构,使用熊猫标志,单位的关系挂靠在国家林业局,直到现在尚且如此,每年要签署一次备忘录。

  现在,北京办公室已经从当初的几个人发展到70多人。而活动领域也已经从单纯的环境,拓展到更高一级的领域,包括环境与贸易、气候变化方面与社会性别、环境教育等综合问题,另外,还包括环境对于当地贫困的影响,环境与贫困中综合问题的连接点等以及一切能够从环境中引发出来的问题。

  企业有责任投入资金保护环境

  世界自然基金会每年在中国募集到的资金中有多达30%来自跨国企业合作伙伴,而在全球范围,这一比例仅为5%。

  世界自然基金会在全球有超过50%的资金来源于个人会员,这和资助型基金会通常由知名大企业出资的情形完全不同。两者更重要的差别是,资助型基金一般只“花钱”,而项目型基金会对项目实施投入更多的精力。

  资金流程造成部分资金流失

  每年,由普华永道会计师事务所审计的世界自然基金会财务报告都会公之于众。相比中国本地的非政府组织,国际性的非政府组织经验丰富、管理规范,因此成为跨国公司首选的合作伙伴。

  事实上,中国本地企业目前无法与世界自然基金会直接合作。国家对驻华境外基金会的资金募集方向作了限定,世界自然基金会不得在中国境内直接募集资金。即使是针对中国的捐赠,跨国公司也只能先捐给基金会的全球总部或海外分会,然后转给中国办事处。按照世界自然基金会一位工作人员的说法,当在中国境内企业的资金走完在国外的流程而重新回到国内时,难免在银行、代理机构等扣除一些手续费,而造成资金流失。

  宝钢基金会十年磨一剑

  本报记者 赵冠军

  宝钢教育基金源于1990年,正式创建于1994年,历经15年的运作,在社会上产生了积极的影响。褒奖教育奖在全国高校以及社会各界树立了良好的形象,被公认为我国高等院校中分布面广、奖金总额多、荣誉度高、深受师生看重的全国性奖项之一。

  1990年,宝钢在全国国有企业中率先设立了面向高等教育的宝钢奖学金,基金额为200万元,1992年增加到500万元。同时,在宝钢奖学金设立之初,就组建了宝钢奖学金理事会。

  1994年,宝钢决定扩大设立宝钢教育基金,基金额一跃增至3500万元。基金主要用于设立宝钢教育奖,同时也用于教育的若干专项资助。就此,宝钢教育奖奖学奖教并重,设奖范围从最初的14所大学逐步扩大到了48所,奖励规模从最初的一年200多名学生,扩大到现在的一年800名师生。

  1999年在宝钢教育基金设立10周年之际,宝钢集团公司再增加投入1500万元,使基金额达到5000万元。同时,在原理事会基础上,组成了由原国家教委、原冶金部、上海市、中科院、宝钢及48所高等院校、4家新闻单位领导参加的宝钢教育基金理事会。聘请原国家教委副主任张孝文、上海市原副市长谢丽娟、宝钢企业内部谢企华、黎明、徐大铨等人担任名誉会长。

  从1994年开始,宝钢教育基金还陆续增设了一些专项奖励和资助项目。主要有:基金出资200万元,连同宝钢职工捐助和宝钢10年厂庆节省下的活动费用,在红军长征经过的7省支持建设了11所希望小学,并在1996年建成后连续3年每年追加50万元投资,帮助提高办学水平等。

  宝钢教育基金不断完善,逐步建立了由著名教育家、科学家组成的顾问班子和有较高声望的理事会,形成了由企业(宝钢)出资设立、政府支持指导、专家帮助督导、理事会决策运营、高校积极参与的有效运行机制;形成了长期稳定的奖励项目,奖教奖学的导向正确,有较强的现实针对性;优秀教师的评选以良好道德、教书育人为前提,体现向基础课教学倾斜、向中青年教师倾斜;评审标准公开、公平、公正;评审程序明确、操作规范;评审人有较高的社会学术地位和很强的参与度;奖励名额分布面较广,额度适中。

  日前,经上海宝钢集团公司研究,并经宝钢教育基金理事会第十次会议讨论,决定依照国务院重新颁布的《基金会管理条例》,申请组建宝钢教育基金会。以此进一步规范基金运作,保障宝钢教育基金事业健康有序地发展。今后一个时期宝钢教育基金工作的总方针是:“巩固成绩、稳步发展、突出重点、发扬特色,把宝钢教育基金办成国内一流并具有广泛国际影响的教育基金,为二十一世纪的我国教育事业的发展再作贡献”。

  徐卫东 用爱心购买“最高价笋干”

  本报记者 仇玉平花一千元买一斤笋干

  这是一个流传在浙江绍兴县乃至浙江全省的故事。

  故事的主角之一是潘秋月姐妹俩。“她们真是碰到好人了。”绍兴人谈起姐妹俩,至今为她们高兴。

  这个好人就是故事的另一个主角——绍兴县安昌镇盛兴集团董事长徐卫东。

  6月10日,盛兴集团总裁办公室主任徐荣兴在电话里介绍了这个故事:潘秋月今年已是浙江师范学院大三的学生,可几年前,因家境贫困,她曾一度想放弃学业,潘秋月有一个妹妹正在鲁迅中学上高中,也遇到生活困难。得知她为学费犯愁的消息,经有关部门联系,盛兴集团董事长徐卫东和潘秋月结上了对子,并爽快地答应帮助她解决学费问题。

  2004年正月初三,潘秋月姐妹俩专程赶到绍兴县安昌镇,感谢资助她俩学业的徐卫东。小潘拿了几斤自家的土特产——笋干。“看到小潘这样懂事,徐总非常高兴,当即拿出数千元钱给小潘。并勉励姐妹俩好好学习,自强自立,做一个对社会有用的人。”

  徐荣兴说,这样类似的故事还有很多,在他看来,徐卫东不但事业取得了成就,更是一位致富思源,情系万家回报社会的“好心人”。

  因此,对徐卫东这样的企业家来说,2004年9月发起成立浙江绍兴县首家非公募慈善机构——盛兴慈善基金会就显得那么顺其自然了。

  严守条例

  盛兴慈善基金会成立于2004年9月27日,由徐卫东的盛兴企业集团下属两家公司——浙江盛兴染整有限公司和浙江东盛印染有限公司捐赠原始基金200万元人民币。

  据介绍,盛兴企业集团从最初的一台定型机发展到目前拥有资产2亿元左右。

  生意做大了,徐卫东却一直坚持“服务百姓、贡献社会”的经营理念,心系社会的每一个成员和公司的每一位员工,尽公司的所能来回报社会和百姓的关爱。

  2004年6月1日,国家《基金会管理条例》颁布实施,条例首次明确可以以捐资人的姓名冠名基金会。徐卫东有组织地开展公益慈善活动的想法得以付诸实施,他很快提出成立盛兴基金会的申请,并最终得到批复。

  盛兴基金会也是《基金会管理条例》出台后,经浙江省民政厅批准设立的该省第二家、绍兴市首家非公募慈善机构。

  徐荣兴向记者介绍,盛兴基金会理事会主要由盛兴企业集团公司和分公司的领导,以及安昌镇盛陵村其他热心公益事业的人士组成。基金会资金来源主要包括四个方面:发起设立单位的捐赠;自然人、法人或其他组织自愿捐赠;基金运作产生的收益;还有其他合法收入。

  徐荣兴说,盛兴基金会以“济孤助学、扶老帮残、崇义解困、赈灾扶贫”为宗旨,主要面向绍兴县。

  在资金使用上,盛兴基金会坚持三条原则:基金会的创始本金不作定向捐款,定向捐款由理事会按照捐助实施办法实施;基金会的创始本金经理事会批准后,可以开展重大投资活动;凡基金会决定的慈善活动和慈善事业的款项不得挪作他用。

  “从去年下半年以来,基金会对本地区的特困户进行了帮助。对上大学但家庭困难的大学生进行了助学,基金会和这些大学生签订了协议,保证他们每年15000元的学费,今年的7到9月份基金会将迎来第一个助学高峰。”徐荣兴主任高兴地说,盛兴基金会全年计划捐助30万元人民币。在捐助计划范围内,以申请者的先后顺序按标准进行捐助,捐足为止。用出去的资金都由基金会理事们掏钱补充,保证基金会200万元的本金不变。

  用自己的钱做更多的好事

  “盛兴的创业与技改,离不开党的领导和国家政策的优惠;同样,企业有了效益,也不忘对社会的回报。”徐卫东常常对部下这样讲。

  徐卫东把话落到了实处,公益活动伴随着公司的成长;1998年夏天,长江流域发生了罕见的洪灾,徐卫东当即组织全厂员工齐心协力,不分昼夜地奋战,在不到20天的时间里,赶制了两车队布匹和衣服,连同购买的粮油食品等共计5个车队、价值约50余万元人民币的救灾物资连夜装车发运,以最快的速度送到灾区人民手中,得到了部、省、市各级领导的高度赞扬。安昌镇派出所异地新建,他捐赠5万元;齐大公路国际段建设,他捐资5万元……

  扶贫助教一直是徐卫东公益活动的重点,他出资15万元为绍兴县稽东镇高阳村建设了一所希望小学,解决了当地孩子读书难的问题,得到了当地百姓的交口称赞。2001年,安昌镇中心校异地新建,他捐款5万元;1997年,他成立了安昌镇盛陵村完小教育基金,每年出资5万元用于奖励该校的优秀教师和学生。8名贫困学生和徐卫东结对,学业和生活得到他的资助。

  徐卫东还关注到了那些社会弱者,他在灾区领养了一个在洪水中失去父母的小女孩,目前小女孩在他们一家人的悉心抚育下健康成长,过着幸福快乐的生活。每年春节他还要亲自慰问盛陵村里的老干部、老党员和困难户。

  盛兴基金会成立不到一年,目前工作人员不多且身兼数职。但徐卫东又开始了新的规划,他说,随着自己企业的不断发展,基金会还要进一步扩大规模,捐助对象的面也要逐步扩大。

  作者:公益时报

  (来源:公益时报)


收藏此页】【 】【下载点点通】【打印】【关闭
 
新 闻 查 询
关键词
免费试用新浪15M收费邮箱 赶紧行动!
缤 纷 专 题
头文字D
头文字D精彩呈现
父 亲 节
送给父亲节日礼物
图铃狂搜:
更多专题 缤纷俱乐部
 
 


新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

Copyright © 1996 - 2005 SINA Inc. All Rights Reserved

版权所有 新浪网