四种颜色标识建筑业企业信用优劣

　　相关办法下月起施行，不同信用等级实行差别化监管本报讯 （记者 谢卫东通讯员张婉珍）“建筑业企业信用等级不同，其监管类别也将分别标识为绿色、蓝色、黄色和红色，而且所享受的‘待遇’也很不相同。”记者今日从市建设与管理局获悉，将于下月起施行的《厦门市建筑业企业建安信用监管办法》（试行）在企业的监管方面又作出新尝试。该《办法》所称的建筑业企业包括建筑施工企业、监理企业、招标代理机构、造价咨询企业。所谓建安信用监管，是指市建设行政主管部门运用建安信用监管系统，主动采集在厦从事建筑活动的建筑业企业信用信息，生成年度信用监管评价等级和监管提示。各级建设行政主管部门将根据年度评价等级对建筑业企业实施差别化监管。据介绍，信用信息的采集包括资质资格、经营管理、安全与文明施工、质量管理、社会责任等方面的信用状况。

　　信用等级逐步公开

　　市建设与管理局建筑业处处长洪国川说，年度评价等级评定后，企业可以登录市建设与管理信息网查询本企业的年度评价等级，业主招标时也可以查询。年度评价等级为AAA、AA、A级的企业名单，则通过市建设与管理信息网等媒介向社会公布。今后，企业信用等级也将逐步向社会公开。

　　企业可自报嘉奖记录

　　建筑业管理机构于每年1月15日前向企业征集上一年度由建设行政主管部门之外的政府部门形成的良好信用信息，向工商、劳动、税务等政府部门征集上一年度建筑业企业的不良信用信息，并在1月31日前登录到系统。企业应及时申报上一年度的良好信用信息并提供证明。另外，在我市注册的建筑业企业在其他城市受到行政处罚决定的，如果行政处罚决定书抄送我市，将由建筑业管理机构征询法制机构意见后录入信用监管系统。

　　监管评价分10级

　　据介绍，信用监管评价等级分为：AAA、AA、A依次分别表示信用优良、信用良好、信用稳定；BBB、BB＋；BB－、B依次表示信用尚可、信用一般但超过平均水平、信用一般但低于平均水平、信用欠佳；CCC、CC、C依次分别表示信用较差、信用很差、信用极差。其中，确定不良行为的评价档次，主要看企业是否违反有关建筑管理的法律、法规和规章等而被处以刑事、行政处罚或受到权利义务方面的限制，并以违法失信行为情节的轻重和主观过错的大小作为辅助标准。建筑业管理机构在每年2月10日前，通过系统生成各建筑业企业的年度评价等级。年度评价等级一般应保持不变，作为企业信用信息长期保存。如果发现上年度有未被记录的违法失信行为，应重新评定评价等级，必要时可通过系统重新生成各建筑业企业的年度评价等级。

　　4种颜色差别化监管

　　根据企业的年度评价等级，建设主管部门将以绿色、蓝色、黄色、红色四种类别实行差别化监管。绿色：适用于年度评价等级为AAA、AA、A级的企业。实行信用激励机制，以支持发展为主，鼓励其做大做强、创优，实施简化监督和较低频率或较低抽检率的日常检查。比如参加财政投融资的工程建设项目的招投标，业主可以免予资格审查，并降低履约担保额度。蓝色：适用于年度评价等级为BBB、BB＋级的企业、当年新设立的企业等。实行信用预警机制，帮扶、督促与监管并重，实施常规监督和适度频率或适度抽检率的日常检查。黄色：适用于年度评价等级为BB－、B级的企业、年检等级为基本合格的企业、被市建设行政管理部门实施行政处罚的企业等。实行信用限制机制，防范与监管并重，实施强化监督和较高频率或较高抽检率的日常检查。比如将其列入专项检查的重要监管对象。红色：适用于年度评价等级为CCC、CC、C级的企业。实行信用惩戒机制，以重点防范为主，实施行业重点监管和高频率或高抽检率的日常检查。如列入专项检查的重点监管对象；定期选择部分企业，向社会公示其违法失信行为。财政投融资项目可要求增加履约担保额度。不过，如果年度内企业发生违法违规行为被行政处罚或有其他严重失信情节的，建设职能机构必要时可以调整该企业的检查项目数量或监管类别。(厦门晚报)