人民时评：“减负”不光是国家的事

　　去年以来，先是浙江等沿海发达地区宣布取消农业税，随后内地不少地区也积极跟进。截止目前，全国已有27个省区市免征或者决定免征农业税。今年1月～4月，全国农业税、牧业税比去年同期减收10.36亿元，减收幅度达77.3％。专家认为，今年全国农业税收入将由2004年的232亿元减少到15亿元左右，减幅达93％。

　　交“皇粮国税”，对农民来说，千百年来是不变的法理。而今，国家下大力气“减负”，足可见国家对“三农”问题的重视，也体现了政府的拳拳爱民之心。

　　目前我国的农业基础整体还很薄弱，农民手里的积累也很有限。只有“多与少取”让农民“休养生息”，他们才有能力去进行生产投入，我国农业的整体水平才能提高。

　　我们欣喜地看到，不少地区取消农业税之后，农民生活有了一定的改善，生产热情也空前高涨。但记者在采访中发现，也有一些地方，国家的这项惠民政策在“跑冒滴漏”中蒸发了。

　　一个贫困地区农调队的最新调查显示：在国家加大“减负”力度的同时，这个地区农民用于建房、婚丧嫁娶的费用也在走高。国家减免农业税后，农民用于生产方面的投入，比以前提高了3个百分点，而建房和婚丧嫁娶两项的花费却比以前提高了11个和14个百分点。

　　与建房、婚丧嫁娶一起“水涨船高”的，还有用于娱乐的开支。一位乡党委书记告诉我，他们乡里的农民喜欢农闲时节推牌九，以前一盘下来，输赢是三五毛钱，现在涨到了一块多。有一户农民，家里积攒了一笔钱，准备夏收后交农业税。后来听说政府取消了农业税，男主人大喜过望，拿这笔钱去推牌九，谁知一个晚上200多块钱输了个精光。女主人气不过，喝了“农药”……

　　长期以来，我们对农业欠帐太多。目前许多地方的水利设施，都是“一大二公”时代所修，受当时经济条件和技术条件限制，许多设施质量水平不高，运转到今天，“早已伤痕累累”。水利部的一项调查显示，我们还有40座大中型水库亟待加固；而中小型水库的“病”、“险”程度在日益加剧。每到汛期，周围群众常看天而“狼顾”。不久前，南方某省因水灾造成人员伤亡，罪魁祸首就是当地的一个“大跃进”年代修的小水库垮坝……

　　除了水利设施，我们还有大量的中低产田需要改造，牲畜、粮种需要改良换代，农业机械化水平需要提高……此外，随着科技日新月异，农民也亟需充电。凡此种种，都需要大量的投入！今年中央“一号文件”的标题是“加强农村工作，提高农业综合生产能力”。而要提高农业综合生产能力，前提就是要加大投入力度。

　　投入，我们不能把目光只盯着政府。每个农民也都需要贡献自己的一份力量。常言说得好：“好钢用在刀刃上”，“众人拾柴火焰高”。我们农民兄弟一定要明白这样一个道理，把手头的钱造光用净，等于是“杀鸡取卵”；而把钱用于农业生产投入，等于是“养鸡生蛋”。这个账哪个更合算，大家应该能算得清。