民警被曝光一票否决 合适吗？

　　在开展创“人民满意单位”活动中，温州市公安局将“确保四个不发生”作为民警年度考核的主要标准，其中之一是不发生因民警违纪违法而被媒体曝光、网络炒作行为。局长接受媒体采访时说，温州民警如果因执法不公而被媒体曝光、网络炒作而对公安形象造成不良社会影响的，一经纪检、网监等部门查实，将实行“一票否决”，不但取消个人和所在单位年度评优资格，而且当事人和领导也一律要处理。这种重视舆论和社会监督的态度是值得肯定的，但也有值得商榷的地方。

　　从这个规定和说法来看，媒体曝光、网络炒作的就一律处理，而且还“一票否决”。违法、违纪肯定要处理，但具体情况因程度不同、轻重不一，处理只能是依法、依纪对号入座。有的可能性质严重，要从重处理；有的可能情节轻微，只需一般批评教育，这怎能“一律”，又怎能都“一票否决”？如果说媒体曝光、网络炒作就“罪加一等”，又于法无据，那能“一律”。何况这样规定使人们自然要想到，如果违法、违纪，只要媒体不曝光，网络不炒作，是不是就不处理呢？虽然从规定不可以必然推论出人们这样的怀疑，但这个“一律”似乎摆脱不了这个嫌疑，至少按现在社会上流行的一些潜规则来看，处不处理，怎样处理是可以商量的。如是这样，本身就是违法、违纪了。

　　媒体限于它的主客观条件以及采编人员自身素质的影响，它的报道不可能“一律”正确，它也不可能充当社会裁判的职能，更不能担当法官断案，它的职责只能是监督，何况还有假新闻的存在。网络更是如此，而且由于它的虚拟性，广泛性、参与性、互动性，情况更为复杂。既谓“炒作”就难免情绪化，个性化，甚至有出于一己之私利，怀有不可告人之目的的恶意炒作，何况网民良莠不齐，其中还混有不法之徒。如果把这样的曝光、炒作，作为“一律”的前提就有失公允，更谈不上公正。从这点来说，“一律处理”对民警是不公平的。

　　由于公安部门属于强力部门（我们过去说它是专政机关），它要维护社会的治安与稳定，民警所从事的工作大多政策性强，涉及到公民的切身利益，加上社会情况的复杂性、公安队伍素质的参差不齐，在执法中难免出现差错、甚至不公的现象也不能完全避免，人非圣贤，孰能无过。如果只要一曝光就要一律处理，这就正如有民警所说的，一线民警的工作难度真的是越来越大，对付的办法只能是谨小慎微，少作为甚至不作为。这种担心完全有可能出现，并不危言耸听，那样就有违制定这个规定的初衷了。

　　加强公安队伍的建设，更好地立党为公，执政为民，虚心、真诚地接受人民群众的监督，接受舆论的监督，这本是三个代表思想的题中之义。对监督关键是态度，是要虚心听取、落实、整改、反馈，特别不能抱着叶公好龙似的态度。要以开放的态度来看舆论监督，这是发扬社会主义民主，保障公民的基本权力一种必要手段，是一种正常现象，今后也是一种平常的事情，更应看到这是人民群众、社会各界对公安队伍的关心和爱护。公安队伍不可能纯而又纯，完全没有曝光的事是不正常的，否则何来舆论监督？公安部门也不能成为老虎的屁股——摸不得，要正确对待舆论监督，“有则改之，无则加勉”。

　　同时媒体也要要坚持正确的舆论导向，要大力宣传公安队伍中英雄模范人物，要大力宣传公安部门对保一方平安，维护社会稳定所作的贡献和牺牲，要维护公安部门的整体形象和威望，要使广大人民群众看到公安队伍的整体素质是高的，大多数人是好的，不能以偏概全，一叶障目。只有在此基础上开展的监督才符合社会主义精神文明建设的要求，符合社会主义政治文明建设的方向，才是对公安队伍的关心、支持和爱护。