“棒棒公寓”的启示意义

　　在构建和谐社会的要求下，如何为城市中的弱势群体和农民工提供相关服务一直是各级政府部门关注的热门话题。日前，重庆市一个区政府要求各街道利用空置楼房、闲置招待所等设施开办供“棒棒”（扛货人）使用的“阳光公寓”的做法，无疑为这个问题的求解提供了借鉴和一些新的启示。(6月12日《人民日报》)

　　“棒棒”是重庆农民工中的一支特殊队伍，也就是“扛货人”，“棒棒公寓”实际上就是政府和企业为这些农民工建设的临时租用住所。“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，“棒棒公寓”在重庆的成功实践并被推广，其开创性并不止于为“棒棒”们提供了都市家园，而是为我们提供了为农民工服务的新思路。

　　首先，“棒棒公寓”体现了对农民工的关注和尊重。“住”是所有人生活中最重要的需求，但行走在城市中的农民工的住宿条件在很长时间里并没有引起社会太多的关注。他们中有的是拥挤在简易的工棚里，有的则是露宿在的街头，如果是夜晚，行走在城市的很多角落都可以发现席地而卧的农民工。“棒棒公寓”乃至“阳光公寓”的出现，使农民工在城市中获得舒适的栖息地，可以象城里人一样去工作，下班后回到自己的“家”中享受天伦之乐。棒棒公寓不仅是满足了农民工“住”的需求，而且也从深层次地体现社会对农民工的不再漠视，农民工已不再简单地被看作靠体力劳动谋生的城市“边缘人”，而是被当作离开了赖以生存的土地在城市工作的工人，他们的生活状况一样被城市所关注。“阳光公寓”给农民工送去的是社会的温暖和关爱，体现的是人以人为本的理念。

　　其次，“棒棒公寓”的出现凸显了一种新的市场需求。重庆“棒棒公寓”最初源于一家企业的实践，其创办人说是90年代中期重庆低迷的房地产市场行情逼出来的，一家企业为了使开发的闲置房产获得有效利用和产生效益，而专门推出提供“棒棒”租住的公寓。实践证明这种做法不仅满足了进城农民工的需求，也为企业创造了效益，其双赢的局面正是印证了市场的力量。这也使我们想到，住进了“棒棒公寓”的农民工，以及随他们来到城里的家属，在“住”以外还有多少生活的需求需要被满足呢？比如衣、食、学习、子女教育乃至精神生活等诸多方面，而且农民工的收入水平以及生活习惯、文化背景也决定了其很多不同于城市居民的生活需求。其实，庞大的农民工队伍正在制造一个新的、庞大的市场，而这个市场有待企业和社会的发掘。

　　第三，“棒棒公寓”为构建农民工就业服务体系提供了新的思考。当前，各地都在采取措施构建农民工就业服务体系，这当然是解决“三农”问题、帮助农民致富、缩小城乡差距，促进区域协调发展的有效举措。但是，更多的农民工在城里就业，收入水平提高必然导致其对生活条件的新要求，而与同在一个城市中工作的城市居民生活环境的差距是否会制造新的社会矛盾呢？解决问题看来不仅要让农民工“乐业”，还需要“安居”，就是要让他们享受到公平和快乐的生活环境。所以，构建农民工就业服务体系，同时还需要大力发展农民工生活服务体系。而且，为低收入群体的农民工提供生活服务，对于市场经济下的企业来说不一定是积极的选择，这还需要政府在政策上的引导和扶持，同时也需要警惕市场化所带来的无序和混乱现象，这样才能促进农民工生活服务体系的健康发展。

　　“棒棒公寓”是在市场中的创新，而“阳光公寓”则是体现社会对农民工群体的关怀，无疑这是从一种进步到另一种进步，但相信农民工期待的是更大进步，那就是不断完善的农民工就业及生活服务体系。(稿源：红网)(作者：吴振坤)(编辑：潇湘行)