喀什：构筑西部开放“桥头堡”

　　本报记者　彭嘉陵

　　在祖国版图的最西部，有一片古老、神奇、美丽的土地，一个最具西域色彩的地方。这就是新疆喀什，我国最西边的城市。

　　最近，这个古丝绸之路上的重要商埠，在中国改革开放、西部大开发的大背景下，再次引起了中外的热切关注。

　　上个月举办的首届中国喀什·南亚中亚商品交易会（喀交会）上，数百中外客商参展，数千买家前来贸易。其中有20多位喀什周边国家的大使、参赞，有周边国家的客商，还有日、韩、美、加、英、法等国和国内长三角、珠三角、京津塘地区以及台湾的客商。

　　喀什，作为我国西部连接欧亚的重要城市，正在受到广泛重视，这片热土正在重新升温。

　　依托地缘优势寻找突破口

　　喀什西部与塔吉克斯坦相连，西南与阿富汗、巴基斯坦接壤，拥有888公里边境线，还与吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、印度相邻，具有“五口（岸）通八国，一路连欧亚”的独特的区位优势。从地理位置上看，喀什在中亚、南亚、西亚弧形经济圈中处于较为中心的位置，是我国连接这几个区域以及欧洲的天然路桥和黄金通道。

　　喀什周边国家是有着近12亿人口的大市场，仅中亚国家市场，年电视机需求量为120万台，折合1亿美元；服装8.5亿件（套），折合10亿美元；丝绸产品近1亿美元；小五金3.5亿美元；机电产品1.5亿美元。

　　喀什与周边各国民族宗教信仰相同，语言相通，风俗习惯相近，血缘关系相亲。用喀什地委书记史大刚的话说，叫“土地连着土地，路连着路”。在商品的需求方面也很相似，喀什商品在这些国家的认同度非常高。中亚是世界第二大石油蓄积区，打通这条通道，有利于我国的能源战略储备。

　　长期以来，喀什被人们看作是我国偏僻、遥远、封闭的“死胡同”或“口袋底”。中央提出西部大开发之后，喀什经过几年的摸索、寻觅，终于找到突破口，就是依托地缘优势，围绕国内优势产业和中亚、南亚与喀什的优势资源极具潜力的互补性，进行务实的对接，实施“大经贸、大旅游”战略，建成西进东销的商品集散地、东联西出的出口产品加工基地、旅游购物商贸中心以及能源战略储备基地。喀什的目标是：全力打造中亚经济圈，建“内陆港口”，“打开向西开放的重要大门”，“打造西部的深圳”。如今，条件已基本具备。

　　通过这些年的建设，喀什的投资环境已大大改善，基础设施建设突飞猛进：南疆铁路通车到喀什；国际汽车站通达巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦，实现四国公路联运；开通红其拉甫、卡拉苏、吐尔尕特、伊尔克什坦4个边境口岸；对巴、塔的边贸互市开通……

　　开展多边贸易实现多赢

　　喀什提出的加强与各国经贸联系的举措，得到周边8国积极响应。喀什地委副书记、常务副专员宗坚介绍，喀什曾派出4个商务代表团前往印度，受到印度方面的高度重视，印度商会会长表示有合作的极大兴趣，商会特地安排中方企业到印度各地考察。今年下半年，中印双方将开通空中货运，条件成熟，即开通客运。

　　对开通贸易的建议，巴基斯坦更是积极，去年4月中方提出开通空中航线，不到一月，就实现通航。

　　去年喀什在内地举办的4次论坛，阿富汗驻华大使全部参加。战后正在重建的阿富汗，迫切需要中国的物资支持，愿意积极发展与中国的贸易往来，而喀什是中国离它最近的城市。大使给阿各地企业家发去传真，建议他们直接与喀什合作。

　　塔吉克斯坦驻华大使认为，中塔贸易线不仅是恢复古丝路辉煌的一条线路，而且是塔吉克斯坦的生命线。他们派出政府代表团到喀什访问、考察。去年5月，双方开通了贸易口岸———卡拉苏口岸，喀什组织了27辆车的货物运去，一天之内全部销售一空。

　　吉尔吉斯斯坦虽然政局不太稳定，但贸易没有停。吉政府派出由工商部副部长、两个州长等参加的代表团来喀什洽谈合作、贸易。

　　开展多边贸易，实现双赢甚至多赢，是周边各国的共同愿望。喀什地处8国重心地位，经济上也相对增长较快，理所应当承担起这个重任。

　　加工和商贸中心初现端倪

　　喀什周边国家地处内陆山地，又是少数民族聚居区，经济发展比较缓慢，服装、家用电器、日常生活用品、机电产品等短缺，且需求量很大。国内生产的各种产品通过喀什运过去，费用很高，但如果在喀什建造一个产品加工组装基地，就可大大降低成本。与此同时，周边国家的资源如矿产、石油、毛皮、农副产品等非常丰富，在喀什加工后可以进入中国这个大市场，这对周边国家也很有吸引力。

　　喀什与周边国家的经济互补性，使其建加工和贸易基地将大有可为，并将获得与周边国家的合作共赢。喀什背靠祖国大陆，可主动承接东部沿海产业梯度转移，将其吸引到喀什生产加工，向周边国家提供质优价廉的日用工业品。

　　基于此，喀什全面启动农业、工业、水利、外贸、旅游五大经济板块的开发建设，专门规划了重工业、轻工业、石油化工、纺织、食品及旅游几大工业园区。

　　一年来，喀什已吸引了45亿元资金前来投资，这个数字是喀什前10年招商引资的总和，目前已到位17亿元。前来投资的企业有娃哈哈、正泰、雅戈尔、正大、飞龙、中坤等知名企业。

　　在喀什市中心的大巴扎（贸易市场）里，操着各国口音的商人在这里买卖、交易，形成一幅独特的西域风情画。喀什已经成为中亚、南亚各国和中国内地各种产品的集散地。

　　《人民日报》 (2005年06月16日 第八版)