立法“防胖”，不是开玩笑的话题（头条评论）

　　肥胖已成为中国面临的一个严重的公共健康问题。据报道，目前我国肥胖者已远远超过9000万人，超重者高达两亿人。专家预测，未来10年中国肥胖人群将会超过两亿。

　　“解决中国人的温饱问题”曾一度是中国政府孜孜以求的目标，而今天，中国经济的飞速发展使这个曾经响彻全中国的伟大目标最终成为历史，而中国日益扩大的肥胖人群则成了经济发展的副产品。如今，肥胖问题已成为一个影响社会和谐发展的新问题。据介绍，不良的生活习惯（即吃得多，运动少）造成营养过剩，是导致肥胖的主要原因。据了解，肥胖不但会导致糖尿病、高血压、癌症等诸多疾病，还会使人早逝。有数据表明，肥胖者早逝的危险是非肥胖者的1.3～2倍。

　　对于肥胖病的危害，一般人都有足够的认识，包括肥胖者本人。肥胖者贪吃，进去的营养多，消耗的营养少，多余的就转变为脂肪，自然就胖。贪吃图的是一时之快，而肥胖却是一点一点积累起来的，让人为了避免可能的肥胖而放弃一时之快，显然很多人是做不到的，于是就有了越来越多的胖子。可见，防止肥胖需要个人在饮食上的节制，但仅仅依靠个人还是不够的，需要国家从宣传上和立法上创造一个科学营养关的氛围。防止国民日益变胖，促其健康发育和成长，政府责无旁贷。

　　营养不仅影响人民的体质、智能、发育和健康程度，也影响着整个民族的竞争力与创造力以及社会的文明进步和经济发展。从上个世纪三四十年代开始，一些经济发达国家纷纷采取了包括国家立法在内的多种手段，以调整国民的营养水平，均达到了较为明显的效果。日本早在1952年就制订了《营养改善法》，1947年通过《营养师法》，1954年颁布了《学校供餐法》，这些法案都根据社会进程的发展及时修订。如今，由于高度重视营养及锻炼，日本40岁以下的成年人和青少年的平均身高现在已超出我国同龄人群2.3厘米至4厘米，日本青少年的爆发力、耐力、速度及灵敏性等体质指标已经优于我国，被西方学者誉为“人类体质发展的奇迹”。

　　另外，美国和欧洲各国均制订了相关营养法规。美国在1946年通过了《学校午餐法》，此后《儿童营养法》等相继出台。最近一些年来，许多发展中国家也开始日益重视公众营养工作。

　　公众营养之所以引起全世界的关注与重视，因为它事关国家发展、民族兴旺，理应作为一项国策予以重视，并切实采取措施加以改善。值得高兴的是，在今年的“两会”期间，有专家提出，应当将国民营养工作列为我国的基本国策，并尽快制定有关公众营养的法规。可见，我国国民营养已走入民众视野，笔者希望国家应把国民营养立法提上议事日程，以建立一个和谐的公共健康环境。

　　《华南新闻》 (2005年06月16日 第二版)