龙湖金霞街道获全国社会治安综合治理先进集体称号

　　近日，我市龙湖区金霞街道荣获全国社会治安综合治理先进集体称号，成为全省获此殊荣的4个单位之一。

　　金霞街道是汕头市金融、商业、文化、工业较为发达的新型街区。近年来，街道以建设和谐平安社区为根本目标，通过“三个抓”，积极开展社会治安综合治理，辖区社会政治和治安大局持续稳定，有效促进经济和社会的协调发展。2004年，街道实现企业总产值17.73亿元，比增35.46%；完成工业产值6.3亿元，比增18.47%；税收入库5760万元，比增57.25%。

　　抓机制综治工作有人抓有人管

　　街道狠抓机制建设，坚持“四到位”，即领导到位、人员机构到位、激励机制到位、工作经费到位。在综治工作中起到真正的核心领导作用。街道坚持综治工作为“一把手”工程，明确社区党支部书记、居委会主任为社区综治工作第一责任人。街道综治办独立挂牌，有独立的办公场所，确保了线条有人抓，工作有人做。同时，制定《金霞街道社会治安目标责任制考评办法》，定期对各责任单位进行考核，对达标单位给予宣传表彰和奖励，对综治工作不落实，治安问题突出的单位给予批评通报、建议上级进行“一票否决”；对见义勇为的干部群众，在向上级报请奖励基础上，街道在辖区利用各种宣传阵地广泛宣传见义勇为者的先进事迹。两年来，共投入治安工作经费140多万元，确保了街道综治工作顺利开展。

　　抓基础多层面构筑群防群治网络

　　街道领导班子认为，落实社会治安“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，群众基础建设是关键。在加强群防群治网络建设上，街道把建立适应城中村和纯城区社区的不同特点的多方位、多层面群防群治网络作为综治工作的治本之策。成立出租屋和流动人口管理服务办公室，建立外来流动人口综合管理机制。在龙湖村的出租屋和外来暂住人口的综合管理试点工作中，他们组建了18人的户政协管员队伍，建立全村2000多个出租屋主、用工单位和外来暂住人口的档案资料，实行计算机动态管理，使出租屋管理工作达到街不漏巷、巷不漏幢、幢不漏户、户不漏人的目标，将城中村的出租屋和外来暂住人口纳入了规范化管理的轨道。在纯城区社区，针对开放式小区治安刑事案件高发的实际，着力开展封闭式小区建设，努力建设和谐平安文明小区。近年来，按照“先易后难、分片实施、整体推进”的工作思路，完成了金珠、金谷两个小区的封闭建设，使“三车”失窃、入室盗窃、路面双抢等案件大幅下降。在商贸活跃的繁华地段，首先选取商铺密集的路道作试点，划定为治安严管路段。通过各种宣传手段，提高商铺业主（员工）参与治安联防的自觉性和积极性；建立联防机制，构筑户户联防、组织联动的治安防控网络。

　　在整个辖区社会面上，整合资源，构筑群防群治骨干队伍。街道积极筹集资金，组建了一支18人的治安联防队，常年在城中村内及周边地域等案件高发地带巡逻；结合封闭式小区建设，街道属下物业公司组织了85人的治安队伍，配齐保安器材，进行规范化管理；加强物业自管单位的保安队伍的教育培训，提高自管小区保安队伍的整体素质；充分发挥民兵应急分队的积极作用，在重点节日、时段和部位开展巡逻，有效维护了社会治安。

　　抓重点创建和谐平安社区

　　突出“严打整治、维护稳定”重点，大力整治社会治安，化解社会矛盾，为群众创造一个安居乐业的和谐平安环境。随着经济发展，人财物流动加剧，治安形势日趋严峻。街道与派出所各司其职，密切配合，始终保持严打整治的高压态势。街道在机关、居委抽调18名精干人员，与派出所民警、治安联防队员共88人进行混编，采取上路巡逻和伏哨相结合的方法，有力地震慑了犯罪分子，扭转了辖区治安形势严峻的局面，一些重点部位的治安突出问题得到有效整治，特别是“双抢”等违法犯罪得到有效遏制，与整治前相比，下降了11.8%。制订《处置群体性事件的工作预案》，建立不稳定因素排查调处报告制度，坚持定期排查和日常排查，深入开展各种矛盾纠纷和不稳定因素的调查摸底，对排查出来的问题落实包干领导和承包单位，逐个督办，把不稳定因素化解在萌芽状态。（郑耿）（来源：《汕头日报》）