广州物价局“突袭”虚高药价(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月16日14:28 信息时报

医院卖药一直是其利润的最大来源。时报记者朱元斌摄

　　专题撰文何雪峰

　　为了摸清药品真实出厂价，国家发改委6月在全国启动了今年规模最大的一次药品价格摸底调查，调查范围覆盖除麻醉药品和一类精神药品以外的国家医保目录所有药品。

　　有关行业专家表示，这应该是国家发改委为即将启动的新一轮药品降价前的摸底，与备受争议原定于近期出台的药品降价方案有关，矛头直指药品在出厂之后存在的虚高成分。“结果可能影响医院药品定价规则，决策层可能会考虑，在零售药店只有0.8%的利润下，医院确保15%的药价顺差是否还有必要？”广东省医药行业协会常务副会长张俊修对记者如是说。

　　突如其来的药价摸底

　　6月10日左右，广州市白云山制药总厂接到来自广州市物价局关于调查药品出厂价格的通知，要求在6月13日之前上报所有数据。记者了解到，从6月7日开始，广州市其他有关药品生产厂家和进口药品经销商或代理商也陆陆续续接到这份通知，要求报送药品实际含税出厂或口岸价格。白云山制药总厂厂长陈茅告诉记者：“由于正在药品说要降价的敏感时候收到这个通知，所以大家都非常关注。”

　　广州市物价局价格处处长梁元斌告诉记者，这是根据广东省物价局的通知进行的统一调查。据一些药厂人士介绍，这次调查来得非常突然，之前几乎没有收到风声。

　　调查对象覆盖面广

　　记者了解到，列入此次调查范围的药品，为除麻醉药品和一类精神药品以外的《国家基本医疗保险和工伤保险药品目录（2004年版）》（以下简称国家医保目录）所有药品，包括各药品所有剂型（不含未列入《医保目录》的OTC药品剂型）的常用规格，同一剂型原则上选1~2个规格。出厂时间为2004年和2005年1~4月份。

　　陈茅称，这次调查药品出厂价格的范围比以往广了很多。据了解，为了确保这次调查的真实性，广州市物价局还明确规定，“对企业填报的有关情况，将组织抽查，对不报、拒报、瞒报、虚报等违法行为，将依据有关法律法规的规定进行查处。”

　　发改委统一组织药价调查

　　在这调查之前，国家发改委原来准备出台的药品调价方案却突然暂停，这一次大规模调查药品出厂价格，引起了不少药品生产厂家的猜测。

　　记者了解到，6月13日以后，广东各市将陆续把调查到的数据报送给广东省物价局。“这是国家发改委在全国统一组织的药品价格调查，主要是为了全面掌握药品市场的价格动态，上面没有讲是否针对药品降价。”在接受记者采访时，广东省物价局价格处处长陈波解释称，“成本调查是物价部门正常工作的基础，往年都做。”他认为，即使要调整药品价格，也不会仅仅依据这次药品出厂价格调查的结果。

　　记者为此致电国家发改委新闻办，向有关工作人员求证这一次全国药品出厂价的调查是否与即将出台的药品调价方案有关，对方没有否认两者的关系，但她表示，调价方案最终能不能出来还是个问题。

　　结果可能改变调价方案

　　广东省医药行业协会常务副会长张俊修则直接指出：“这是国家发改委为即将启动的新一轮药品降价前的摸底，通过物价部门摸清药品在出厂之后的虚高成分，以便出台一个相对稳妥的方案。”张俊修曾经代表广东省医药行业协会参与24个协会上书国务院，要求暂停国家发改委大幅度降低药品价格的方案，他说：“国家发改委希望降价平均幅度是60%，而我们则提出能否考虑降价幅度在20%。”他认为，如果药品出厂价的真实结果出来后，调价方案有可能改变。（来源：信息时报）