广州居委会酝酿“革命”_新闻中心

广州居委会酝酿“革命”

http://www.sina.com.cn 2005年06月17日05:34 人民网-华南新闻

6月15日，又是广州东山区大马路社区“居委会大妈”伍清玲分外繁忙的一天。上午，趁着本届居委会第一次论坛，居委会将前段时间派发的600多份《居委会征求意见表》加紧回收，伍清玲说，她格外看重这次问卷调查回收，这个表上“您和您的家人最需要的服务是什么？”、“最需要居委会解决的问题是什么”、“最关心的社区事情”等问题的答案将是她的“施政方针”。　　上月28日，该社区以一户一票的方式实现首次居委会直接选举，同时完成“两委一中心”管理架构改革试点。即：社区党委和居委会，加上社区服务中心（现改名政务工作站）。此举在全国范围内引起了广泛的关注。　　广州市东山区区长贡儿珍说，大马路社区“两委一中心”的试点，关键是为了解决社区居委会逐渐弱化的社区服务功能。试点改革后，过去居委会应该做而没有精力做的公共事务和公益事业，比如调节民间纠纷、办理本社区居民的入托、养老、社区文化生活等，将全权交由居委会做；社区政务工作站将全部承担上级政府职能部门指派的各项政务和行政执法工作，包括创卫、计生、社保、普查、治安等等。　　建设街工委书记刘国全说，大马路社区“两委一中心”改革，首先将居委会过去承担的和应该承担的138项工作进行精简分类，精简的结果是社区居委会具体承担11项工作；社区政务工作站具体承担47项工作，余下的工作将不属于社区的职责范围，可能要由各职能部门具体承担。　　作为新当选的居委会主任，伍清玲说，过去居委会应付上级委派的行政工作让她喘不过气来，现在她的工作已经发生了很大变化，她计划首先做好邻里之间的关系协调工作，先创造一个和睦的小区；社区里有退休、下岗人员近500人，她计划下一步将这些人以合适的方式组织起来，为社区提供各种形式的家政和社会服务。　　建设街街道办事处主任卞勇表示，如此改革后居委会将由为上级政府职能部门奔走办事的“腿”，变为社区居民办事的“手”。广州市东山区主管民政工作的副区长庄悦群表示，目前东山区初步设立了五个类似的社区试点，此项改革如果行之有效，可以在东山区其它社区内推广试行。　　广州市民政局基层政权和社区建设处处长李沛成坦言，目前居委会的确存在疲于应付上级政府职能部门指派的各项政务而忽视社区服务这一普遍现象，让社区基层组织更好地为社区服务，也是广州市城市社区基层民主改革的重点课题。　　《华南新闻》 (2005年06月17日第一版)