双声道

　　郑州市政府法制局6月15日公布《郑州市违法停放机动车辆查处条例（征求意见稿）》，其中的第八条提出了“首违不罚”概念。即机动车辆驾驶人首次违法停放机动车辆的，给予口头警告，记录在案。该驾驶人再次违法停放机动车辆时，方可处以50元罚款。

　　（据6月16日本报）

　　首违不罚合法合情郑　话

　　对驾驶员首次违法停放机动车辆的行为给予口头警告，而不是罚款，这一规定既符合情理，也符合法律规定。

　　随着郑州经济的迅猛发展，城市越来越大，道路越来越多，哪里能停车，哪里不能停，别说外地司机，就是郑州一般百姓，也不见得能弄清楚。现在，车辆与日俱增，很多司机都是“新手”、“菜鸟”，大都“地形”生疏，需要有一个熟悉的过程。首违不罚，就给了这些人一个“试错”的机会。

　　首违不罚，不仅合情合理，也合法。《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条明文规定：“对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。”可见，口头警告、不予罚款，于法有据，郑州市“停车条例”倘若不这样办，反而违反了法律。所以，综合来看，这个条例通过的几率相当大。①5

　　首违不罚待商榷李江

　　郑州市对首次违法停放机动车辆的驾驶员，采取“口头警告，记录在案”的处理方式，乍一看充满了人性化管理的味道，但是仔细想想，似有不妥之处。

　　不管是首次违法，还是第二、第三次违法，都是违法。根据“执法必严，违法必究”的原则，只要是违法行为，就必须付出代价。违法停放机动车辆，势必造成对其他车辆和行人通行权的侵害。郑州市近年来机动车辆发展迅猛，道路交通状况复杂，机动车乱停乱放的情况比较严重。为此，有关部门想了很多办法，如增加停车场、建立咪表停车位等。但还是有一些法律法规意识不强、贪图小便宜的机动车驾驶人随意停车，造成一些路段长期拥堵。

　　首违不罚也许有这样那样的益处，但是由于历史原因，郑州公共道路建设欠账较多，机动车驾驶人的整体素质和法律法规意识也有待进一步提高。如果在郑州市实行首违不罚，会使本就不乐观的交通状况更加恶化。而且，如果停车首违不罚，那么非机动车和行人也“首违”的话，又如何处置？如此一来，法律的口子岂不越开越大了吗？①5责任编辑：陈要逢