本报讯省人事厅事业单位公开招聘和人事争议仲裁方面的负责人昨天走进“江苏人事网上直播室”，现场解答网友的提问。事业单位招聘流程、人事制度改革后待遇问题以及改革中遇到的瓶颈等问题成为当天咨询的热点。 事业单位招聘流程如何 由于事业单位新进人员一律实行公开招聘的政策是从今年1月1日起实行的，很多人特别是应届毕业生对招聘的流程、信息来源渠道不太熟悉。省人事厅有关负责人表示，目前省属事业单位进人公开招聘已付诸实施，招聘信息在省人事厅的网站上公开发布，各市如何实施由当地人事部门具体部署。江苏省事业单位新进人员公开招聘没有规定统一的时间，也不组织集中考试，而是由用人单位及其主管部门根据具体情况，选择笔试、面试、实际操作或者测评等多种形式进行。对于招聘人员，只要符合拟聘岗位要求，不存在地域限制。对于乡镇事业单位如何进行改革的问题，省人事厅有关负责人表示，具体方案目前还没有正式出台，但大的思路是分类改革，即行政管理职能划归行政机关，生产经营性业务走向市场，公益性职能重新整合，同时要加大对社会公益事业的投入，逐步引入竞争激励机制，变“养人”为“办事”。 提前退休是否符合政策 网友王新徐是徐州市建材职工中专职工，提前退休后，单位按照效益发放退休金（每月200元），后经人事争议仲裁，裁定单位执行最低工资标准（每月450元）。对单位的做法以及人事仲裁的裁定，他表示有疑问。对此，省人事厅有关负责人认为，提前退休必须按照规定的程序办理，即到市人事部门办理手续，否则不能视为退休，也不能享受国家规定的相应退休待遇。如果未能办理退休手续，仅仅是单位的“内退”，内退的条件原则上是30年工龄，或男满55周岁、女满50周岁，且工龄20年以上者。这种情况下，徐州市仲裁办裁定的执行最低工资标准是可以的。如果对裁决不服或者有意见，可以向所在地人民法院提起诉讼以维护自身的合法权利。在手续完备的情况下，提前退休应受到法律保护，退休人员应当享受国家有关退休的待遇。 改革后工资待遇如何变化 在关于事业单位改革的提问中，改革的计划安排，特别是待遇问题是网友关注的焦点。记者了解到，省人事部门下一步主要是推进以下几项改革：推进以岗位管理为基础的人员聘用制度；事业单位进人公开招聘制度；搞活事业单位内部分配制度，逐步推行人事代理制度等。关于具体的工资待遇的变化问题，由于事业单位的现行工资制度是国家确定的，如果要改革也是由国家统一安排，各省是不能自行更改的。所以目前没有关于工资改革的信息。 人事制度改革下一步如何走 虽然人事制度改革正在全国推行，但是在实际操作中遇到的阻力不小。一位名叫王宁的网友就以自己的实际遭遇说明了这一问题。他是事业单位干部岗位上的工人，通过努力取得学士学位，但由于身份限制，只能参加工人的职称考试。干同样的工作，工资却比别人差一大截，他非常苦恼。
对此，省人事厅的有关负责人坦言，这正是目前事业单位人事管理中的弊端之一。制约事业单位人事制度改革的瓶颈有许多，如干部身份与工人身份的界限，内部分配改革，社会保障体制、现行退休与养老保险制度、传统制度和意识的阻力等等。但目前制约此项改革最大的瓶颈是事业单位法人和职工自然人的主体地位不到位以及事业单位现行的退休养老保险制度改革的滞后。下一步，省人事部门将进一步加大事业单位用人制度改革的力度，推进以人员聘用制和岗位管理制度为重点的用人制度改革，打破干部、工人的限制，实现身份管理向岗位管理转变。本报记者王睿（来源：扬子晚报）
