大指标体系检验乌昌发展成果 ——《乌昌经济一体化战略导向与策略研究 》

　　在2005年乌昌经济一体化论坛组委会主体报告《乌昌经济一体化战略导向与策略研究》中，首先为乌昌经济一体化发展目标提出了一整套的评价指标体系。

　　目前，当乌昌经济一体化正以强劲的势头发展时，对于乌昌地区能否实现其作为新疆最大的制造业基地、西部国际商贸中心的目标，新疆东西部经济研究学者们首先从经济目标、社会目标及环境生态目标三方面为乌昌经济一体化发展构建了评价指标体系框架。

　　他们认为，为了能充分衡量与把握乌昌经济一体化在新的社会发展背景下的运行状态，满足科学发展观、循环经济及和谐社会的目标，对其采用一整套评价体系进行记录、监控，进行科学调控必不可少。这将有助于乌昌经济一体化沿着健康、科学的轨迹运行。

　　其框架第一部分也是最重要的一部分为经济目标。其中“绿色GDP”是关键预期指标，这一指标的增长直接关系到乌昌经济一体化的成效。同时区域内财政收入总额，区域内部产业结构与区域功能布局的合理化与良性发展趋势，人均可支配收入的预期增加指标，社会劳动生产率提高的预期值以及资本产出率的提高，都是衡量乌昌经济一体化经济目标是否实现的范畴。

　　其构建的社会目标包括教育、文化、卫生等6项衡量指标。教育指标虽是以整体教育水平为综合评价的，但只要是以基础教育和高等教育的水平来衡量，这与不少乌昌学者提出构建乌昌大学，实现高等教育资源的整合与优化配置不谋而和。对文化、卫生、城市化、科技人员数量等指标其主要以区域间、城乡间整体水平的提高来衡量。

　　环境生态目标成为独立的衡量指标之一，占据了1/3的比例。其所涉及的区域内空气清洁平均指数，城市绿化覆盖比率目标，工业废水处理率以及各种废渣利用率预期指标，都是乌昌地区建立新型工业化中心、制造业基地所要面临的最为直接而具体的问题。:（责任编辑：高毅写信）

　　作者：（乌鲁木齐晚报