韩国前代总统、前国务总理高建在中韩经济合作论坛上发表演讲(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月17日12:45 人民网

　　人民网北京6月17日讯记者李海元、高兵强报道：由人民日报社与韩国“2080CEO论坛”共同举办的“2005中韩经济合作论坛”今日在人民大会堂隆重举行。韩国前代总统、前国务总理高建发表了题为《竞争与合作的伙伴关系》的主旨演讲。演讲全文如下：

　　在座的各位中国和韩国的企业家，还有学术界、政界的领导人，大家好！非常高兴认识大家。东亚地区现在成为世界的一个中心的地区，在这种变化的中心，在北京，中韩两国的企业家还有政策有关人员就中韩的一些经济合作进行共同探讨，我觉得这是非常有意义的一件事情。在此，向主办这次论坛的韩国2080的CEO论坛还有中国的人民日报社表示感谢，邀请我发表演讲表示衷心的协议。

　　能够预见东亚的崛起这个观点，让我记忆犹新，观察个别历史的弗兰克这样一个学者在他的著作当中也说，亚洲的复兴是必然趋势，他说欧洲发明的一些发祥地只不过是五千年人类文明当中的短短五百年，他提到欧洲的成功原因不不是因为本身的优越性，而是他们搭了丰富的文明便车而已。因此，亚洲的崛起并不是文明史上的变异，或者同世界上的说法说是一个奇迹，而是欧洲崛起前的状态的回归，这是一个非常好的真知灼见。

　　过去四十年当中，世界经济每年以3％的速度增长，这时候东亚以4.1％的速度持续增长。在这之中，以日本为首、韩国、新加坡、台湾、香港这样东亚四小龙的时代，还有国际化分工的存在，外汇储备当中世界第一到第五都是东亚地区和国家，2004年的时候中国大陆和台湾的一些外汇储备量达到2万亿。在GDP和人口方面，作为三大经济之一的这个地区的潜力也是非常充分的。

　　九十年代以后，亚洲经济和世界经济迎来新的局面，世界人口规模最大的中国，在经济上持续了高速发展，因此东亚和全球的经济版图也在变化，中国已经成为世界工厂和世界市场，也成为尖端产业的强者。中国经济已经在全产业、全行业同时发展，这样一个新的发展模式，它积极改变了以前一些东亚地区的分工，用一位美国的经济学家的话来讲，中国已经成为世界经济的绿洲，作为世界经济的中心的东亚正在崛起，日益缩短空间距离，同时促进了世界经济的区域化。东亚经济总体的发展、区域内的交流也持续，2003年区域经济增长了39％。区域内的国外直接投资比例比这个数字还要大，虽然东亚没有一些欧盟和北美贸易区的框架，但是它的经济规模和出口的发展战略，还有地理上和文化历史上的雷同性，区域内国家间相互依赖的经济关系日益增长，在这中间有韩国和中国。

　　韩国已经发展成为全球第十大经济大国，还有一个中国，中国作为世界经济之绿洲，正在发展三级体制中的一级，还有亚洲经济核心的中国。中韩两国1992年终于结束了中日甲午战争后的一百年的断交关系，中韩两国的合作将发展成为一个重要的催化剂。1992年8月，中韩建交的时候，当时的李鹏总理用了这样一句话，叫“水到渠成”，来赞赏中韩两国关系的发展。中韩建交经历13年后的今天，中韩两国之间的经济合作可以达到一个融合的程度，建交当时，两国的贸易规模仅有64亿美元，到了2004年的时候已经增长为792亿，增长了12倍，一千亿美元的贸易额近在咫尺。中国已经超过美国成为韩国第一大出口国和第二大进口国，而韩国成为中国第二大出口国和第四大进口国。建交初期，已经有180亿美元的投资，最近中国也在韩国有投资。建交初期的时候，中韩两国的关系有互补关系，如今已经逐渐变成水平的竞争关系。这些趋势以中国的入世为契机更加加速，韩国的大企业、骨干企业进入中国市场的步伐比韩国中小企业更加活跃，他们通过本地化的经营也正在扩散。三星、LG等等这些公司把中国的一些公司作为第二个总公司，在中国当地进行生产、研发、营销等等所有领域的活动。

　　韩国留学生的领域已经有了爆发式的增长，中国的韩国留学生达到了5万人，教育领域也大幅度增长，从以前敌对的体制转变为互相认可体制的问题，在朝核问题和维护地区和平等方面中国扮演着重要的角色。中国和韩国从2003年卢武铉总统和中国国家主席胡锦涛所谈的一样，已经朝着面向未来的全面的合作伙伴关系发展，特别是2008年北京奥运会和2010年上海世博会，通过这样的进行经济合作会更加广阔和深化。

　　虽然中韩经济合作为了深化也有一些问题需要解决，中韩之间的贸易不均衡，由此引发的一些贸易摩擦也成为话题，韩国是中国主要进口限制对象之一。我认为中韩经济合作的主要课题主要是向中国产业竞争力的提高，应该维持中韩的产业关系。中韩两国都采用一些依赖于外向型的发展战略，并有重复的产业结构，这是竞争日益扩大的结果，中国在技术、中低价等方面超越了韩国，大部分主力产业十年内会达到韩国的水平，在美国、日本主要的出口市场，韩国产品已经让位给中国产品。随着中国全球经济一体化的加速，以及香港、东南亚资本进入中国，韩国经济的竞争力将面对即将崛起的名副其实的亚洲产业为主导的中国有着越来越大的挑战。

　　从分工发展到水平关系，中韩两国要解决的问题应该是如何建立一个相互都有帮助的产业合作秩序。关于这个问题，美国哈佛大学的歇米尔教授提过这样一个观点，中国实现持续增长并上升为东亚中心的时候，国家要么合流，要么遏制中国影响力的境地。或者是合流，或者是遏制，本身存在着根本性的存在，排查性的二分法，只不过是稀有观念的一个产物，并不能适合于现实世界。现实世界像阴阳世界一样，同时包括两个极端，生物的进化、绿色的发展，也是人类相互作用的一个过程。如同经济的世界化、全球化的产生一样，只有在一方面竞争、一方面合作的竞争与合作的伙伴关系，才可以形成真正相互依存的经济秩序。

　　这位教授在哈佛大学的一位同事也认为促进资本主义发展的动力是摇篮，并不是只有单一的组织而是竞争与合作同时形成的一个产业。这个原理也适用于地区区域的一个合作，没有竞争不会有发展。在这方面，中国和韩国是理想的合作伙伴，两国的经济发展阶段不可避免地形成竞争，同时在地理上的一些关系，还有经过长时间形成的历史、文化上的相似性，会成为相互信赖与合作的基础。进入中国市场的韩国企业，中国是我们的合作伙伴，应该与中国政府相协调，并在人员雇佣、就业技术、出口等方面应该为当地的产业做贡献。跨国企业通过教育、文化以及社会公益活动向中国政府和社区展示其良好的形象。韩国不能只依赖于贸易合作或者资本合作，韩国应该将中国的经济成长视为提高产业结构的一个机会，如果韩国没有高附加价值的产业，韩国农业目前面临的问题将会扩散到一般的制造业，我们应该发掘有前途的产业进行投资，投资应该个性化，通过服务业的高效率化、多样化来吸收制造业的一些失业人口。

　　中韩经济合作的主角是企业，比如说开发，在各个地方之间进行合作，政府要进行的任务就是为这些活动的活跃提供自主化的环境和基础设施，政府要建立的基础设施有几种，我把五个战略部门简单地说一下。虽然需要中韩两国在内的区域内的各个国家的合作也是必要的，但是最终中韩两国的主导作用是最为重要的。第一，我们应该加强能源方面的合作，中韩两国已经成为世界上的能源进口国，稳定的能源供给是两国面临的共同课题。同时，俄罗斯为中韩两国拥有丰富的天然资源的能源出口国，虽然西伯利亚的气田开发正在个别进行，如果中韩两国主导、参与这些开发，并构建一些能源出口国途径能源进口国各方面的连接网络，将有利于各个方面。1990年欧洲能源宪章的制定，是我们可以借鉴的。

　　第二，环境方面的共同努力，急剧的产业化、都市化成为东南亚成为环境问题共同的受害者，黄海、东海社会资源污染，还有沙尘暴等等跨越国境的环境污染问题，对这些问题要制定详细的计划。并为促使企业与非政府机构参与建立一些组织体系。

　　第三，加强物流方面的合作，经济活动得以跨越国际相互联系的前提是人和货物的有效地运输体系两国有必要相互连接，彼此间的海运、空运、铁路的一些网络。包括日本在内的国家应该建立一个运输合作机构，同时掌握一些阻碍地区合作的法律、技术、财政等方面的障碍因素，并探索这方面的方法。

　　第四，金融方面的合作，东亚金融危机以后，在达成一些地区内外汇交易机制为重点的协议已经制定了，在利息、外汇储备等等方面应该加强透明度，并加强运行机制，监督，并应对国际短期资本作为区域内的努力。同时，通过区域内市场的开发发展中小企业的同时，应该促进人民币、日元、韩币的变动方面的合作。

　　最后，也是最重要的课题，早日圆满解决朝核问题。只要朝核问题没有解决，东亚的和平与繁荣就像建在地震带上的城市一样不稳定，通过南北经济合作带动朝鲜经济，也需要有这方面的积极的作用。但是如果朝核问题不解决，这些努力将得到局限。朝核问题早日圆满解决是中国和韩国，乃至东亚和世界共同繁荣所需的前提条件。与朝鲜有着特殊关系的中国发挥积极作用是不可缺的。

　　对东亚经济、历史、政治而言，促进经济一体化是否可行，就这个问题有很多意见，依赖于网络的欧洲合作模式，依赖于封闭的欧盟北美贸易区的模式都有各自的合理性。关税壁垒、贸易地带形成共同市场。亚洲金融危机爆发以后，东盟家三提到中亚经济问题的形成就是一种表现，签署东盟自由贸易协定国家的GDP只有韩中日三个国家的GDP的10％，目前，韩国、中国、日本三个国家各自与东盟签署自由贸易协定的谈判。如果这三个国家各自签署自由贸易协定，那么问题和冲突是不可避免的。从长而计，东亚的经济合作中，尽管会出现一些损失，最终将有利于三个国家的经济利益，中国经济的产业同时飞跃的模式告诉我们，中日韩之间的自由贸易将促进三国产业分工，促进三国的产业提高效率。

　　各位，都说十年江山大变，中韩建交13年以来发生了巨大变化，未来十年将迎接更大、更多方面的一些变化，在座各位中韩的经济界、政治界的领导的作用也是非常重要的，重要的是不要失去重心，应该以长远的历史眼光出发，建立未来的计划，要分享这些计划。但是要有清楚的方向、正确的客观认识，必要的时候执行必要的政策和措施，这才是两国领导人必须担负的责任。

　　另外还有重要的是，坚信加强合作、更加繁荣的信念。当罗马与中国有各自不同的历史，为之协调的关系就是合而不同，这时候才可以繁荣。相反，如果强调各自的不同冲突而行的时候，不合而不同的时候世界就衰退了。要时时刻刻站在对方的立场，尊重地方，同时又保持激烈竞争的关系，这种竞争与合作的关系才可以保障中国和韩国，乃至亚洲和全世界的共同繁荣。在通过竞争与合作实现繁荣的道路上，希望这次2005年中韩经济合作大论坛成为一块基石。最后，也祝所有企业和企业家身体健康，事业发达。谢谢大家。

　　