厦门污水处理收费标准听证会结束(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月17日15:22 海峡都市报

两位老人在观展

　　N本报记者郑友贤

　　本报讯昨日，备受关注的厦门污水处理收费标准，及自来水价格结构性调整听证会，在激烈讨论中结束，大多数代表赞成调整污水处理收费标准，及自来水价格结构性，并认为应采取分类逐年调整到位的方案。

　　大多数代表认为，污水处理收费标准，及自来水价格结构性调整是一件全社会都很关注的大事，它对于推动厦门市污水处理产业化进程，促进水价改革、节约用水、保护水资源，进一步改善厦门的水环境具有重要意义。

　　厦门市物价局副局长杨品香说，将整理各位代表的发言，形成会议纪要，除召开本次听证会以外，还将以不同的形式继续了解社会各方面反映。在综合社会各方面意见基础上，提出具体方案上报厦门市政府。据了解，代表还可以以书面和其他形式于6月22日前向物价局反映（联系电话：0592-5397021，5397022,网址www.xmwj.com）。

　　听证会焦点解读

　　二次供水收费

　　拟实施新模式

　　厦门水务集团根据对城市污水处理成本测算，提出了4个污水收费调整方案，分别是“三年一步调整到位”、“分两步调整到位”、“逐年调整到位”和“分类一步调整到位”，拟将污水处理费由每吨0.50元上调到1.11元到1.60元左右。（方案详情见昨日本版报道）

　　听证会上，水务集团还提出了自来水价格结构性调整方案：第一就是全市自来水实行“同网同价”；第二就是二次供水实行趸售价格，或实行劳务收入与水费回收率指标相挂钩的模式。全市自来水实行“同网同价”，同安区自来水价格在与市自来水管网联网之前，其水价比市区、海沧区、集美区的价格低0.2元/吨。厦门水务集团提出，联网后，同安、翔安两区自来水价格执行厦门市统一标准，以体现公平、公正的负担原则，强化节水意识。

　　调整污处收费标准

　　多数代表基本赞同

　　多数代表认为，适当调高污水处理收费标准是必要的。近年来，厦门市污水处理量及标准在全省处于领先地位，但污水处理成本逐年上升，仅仅依靠政府投入已不能满足企业的正常运营。提高收费标准是补偿污水处理企业运营成本和合理的投资回报的重要渠道之一。

　　考虑优惠困难户

　　应分类逐年调整

　　对污水收费标准调整，绝大部分代表认为应采取分类逐年调整到位的方案，即对方案三和方案四进行优化整合。

　　部分代表提出，目前，厦门市还有相当部分的经济困难家庭。随着企业改制和城市规模的扩大，下岗工人会随之增加，有经济困难的家庭将会长期存在。对此，在调整收费标准时，应注意考虑对困难家庭优惠或补助措施，并落到实处，以利于建设和谐社会。昨日水务集团就此表示，他们准备对低保户进行每个月8元的补助。

　　听证会现场声音

　　政协委员代表、厦门海关协会秘书长公维贵：我赞成调整污水处理费，第四种方案中污水处理费分为居民、工业、商业、特殊四类，分得不具体，而应按照以下三个原则：谁污染谁付费原则，鼓励节水原则，基本生活用水低价原则。百姓煮饭烧水，洗脸刷牙的水实行低价；成功人士做足浴、洗桑拿、做SPA的水实行高价；同时，对污染的程度不同和治理难度不同，收取不同的污水处理费。建议参考北京、南京等城市作更细的分类，其中基本生活用水污水处理费不能超过0.80元/吨。

　　人大代表、厦门市人大常委会参事郑金沐：我赞成污水收费调整方案，但应将几种污水处理收费标准方案进行优化，采用“逐年分类调整”的办法。

　　社会团体代表、青岛啤酒（厦门）有限公司能源部经理杨金镜：同意调整污水收费，但调整幅度太高，超过群众的承受能力；同时，如果岛外实行同网同价，会增加同安等地居民的负担和企业的成本，降低了企业的竞争力。

　　消费者代表、同安区居民曾晓东：从同安收入水平来讲，再加价对农民负担会比较大。

　　专家代表、厦门大学管理学院教授袁新文：调价方案应严格遵循“补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担”的原则，调整有必要，但要合理科学，建议逐年分类调整。

　　专家代表、海洋三所研究员洪清盾：采用一次听证逐步调整的方法，市民应该是可以接受的，要大力鼓励发展中水的利用，对使用节水清洁工艺的企业应该给予奖励。