持续发展的朝阳产业：奶业产业化领跑县域经济(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月17日23:06 红网

　　编者按：

　　近十年来，湖南的畜牧业取得了长足进步，迅速崛起成为全国著名畜牧业大省。畜牧业已成为湖南农村经济的重要支柱产业、农业中的第一大优势产业、农民增收的希望产业。

　　红网从6月15日至21日推出“持续发展的朝阳产业——湖南畜牧业产业化系列报道”，力图从不同方面向广大网友展示湖南畜牧业发展的历程、思路、经验、教训，展望湖南畜牧业产业化的美好前景。

　　畜牧业是湖南传统的朝阳产业，具有持续发展的不息动力。湖南畜牧业发展的动力究竟是什么，红网记者将通过实地采访一一解析。

　　(城步一些村子呈现出“家家养奶牛，人人有事做，天天有收入，户户奔小康”的喜人局面)

(机械挤奶早已取代传统的手工挤奶)

　　邵阳城步县儒林镇勤俭村勤俭奶牛场的老板吴卫原来在县场开了家“开口笑”超市。不过，在2003年4月，他毅然弃商从事养殖业。“养奶牛有钱赚。”吴卫的理由十分简单。现在他每天都将自己的鲜奶送到当地企业进行加工处理，每年仅奶收入就有40-50万元。他比开超市笑得更爽。城步苗族自治县副县长朱建华说，现在城步的奶业已经从简单的加工炼乳到企业联基地加农户的产业化格局，而且前景十分广阔。

　　政策引领产业化

　　2004年，城步县出台了《关于进一步加快全县奶业发展的决定》。今年，县人大报批省人大，通过了《奶业发展条例》，奶业管理正式纳入了法制化轨道。这些规定引入了农村小额信贷机制，采用政府贴息贷款的方式扶持当地奶牛的发展。政府每年安排100万元对农户贴息，使农户的贷款利息由6厘下降到2厘4，从而解决了农户发展奶牛的资金瓶颈。

　　1头奶牛价值万元。“如果出现疫病，我们农民个人很难承受。”吴卫说，“这是养奶牛最大的风险。”不过，吴卫现在并不象以前那么担心了。县里每年安排了30万元专项资金为全县奶牛投保，这奶牛万一有个三长两短，养殖户们也可以从容应对。而且，县委、县政府也坚持将奶牛防疫作为全县经济发展的生命工程，对奶牛防疫全部实行免费，确保奶牛100%免疫到位。

　　“我们的鲜奶收购价每公斤达到2.25元，这在全国是比较高的。”朱建华说。政府与亚华南山分公司联合，全面实行公司联农户管理办法，制定鲜奶收购价，让奶农的利益得到了保证。

　　此外，县财政还每年拿出100万元，用于奶牛培训，疫病防治，配制繁殖，并对示范户给予重奖。

　　外引内联壮实力

　　“奶业要加速发展，也必须靠招商推动。”县长吴艺珍说。城步组织了专门力量，对全县适宜开发草山养牛的地方进行全面筛选，确定优势项目后，进行招商。他们多方推介奶业项目，吸引外商。外来投资发展的奶牛外商，可享受本县农户发展奶业的一切优惠政策。到目前为止，外地三省九县72户在城步喂养的奶牛达786头。

　　儒林镇冒水井村的邵东老板人胡邵云短短一年内就发展奶牛79头，预计今年底将发展到120头。外来的奶牛投资商已经成为城步奶牛产业的一支重要力量。

　　要做中国奶业大县

　　“自1998年发展乡村养殖奶牛以来，经过6年的摸索，我们的‘公司联基地、基地联农户、农户联农户’的运作方式不断发展壮大。初步构建了有农户、有基地、有龙头企业的奶业产业链。”朱建华说。而产业链的形成，让城步的奶业财源滚滚。

　　据统计，2004年全县实现奶业增加值2.45亿元，占GDP总量的29%，对GDP的贡献率为67.9%，实现税收4690万元，占财政总收入的42%。而今年奶业来势喜人。1-5月全县鲜奶产量达到8000吨，产值达2000多万元，奶农户平均纯收入达1.05万元。“现在，我们一些村子是家家养奶牛，人人有事做，天天有收入，户户奔小康的喜人局面。”朱建华说，“城步要建设成名副其实的中国奶业大县。”(稿源：红网)(作者：欣悦)(编辑：何冰)