南京出台新政策 为农民进城就业开大门

　　本报讯在劳动就业和保障方面，城里人和乡下人都一样了。昨日，记者从南京市召开的城乡统筹就业工作会议上获悉，按照新出台的《关于统筹城乡就业工作和完善农村社会保障体系的实施办法》，两年内，南京将打破城乡界限，取消户口性质限制，在劳动就业方面一视同仁，凭学历和技能竞争就业。

　　职介免费向农民开放

　　据了解，今后南京各级公共职业介绍机构将免费向农民开放，为农村劳动力提供就业服务。为调动各类职业介绍机构的积极性，南京市政府还出台了一些优惠政策，凡介绍本市农村劳动力成功就业并与用人单位签订一年以上劳动合同并按规定参加社会养老保险的职业介绍机构，市级财政将按每人30元的标准给予补助。

　　为了保证农民进城就业利益，用人单位必须与被招用的城乡劳动者签订劳动合同，确立劳动关系，依法办理各项社会保险，政府相关部门将定期开展民工工资支付专项检查，对未按规定支付农民工工资的单位依法予以处理。

　　劳动力市场城乡一体化

　　从今年到2007年，南京将逐步建立城乡统一的就业登记制度，只要在国家规定劳动年龄范围内，对有正常工作岗位或有承包责任地的城乡劳动者，统一进行就业登记；对无正常工作岗位或无承包责任地、有就业愿望和就业能力的城乡劳动者，统一进行求职登记，发放《就业登记证》。

　　按照目标任务，3年内，南京每年将安排5万新增农村劳动力转移就业，其中有组织转移就业率50％以上，同时，每年建立农村劳动力培训基地20个，培训农村劳动力不低于3万人。

　　免费为农民兄弟培训

　　据介绍，为帮助农民尽快适应城市节奏，从现在起用2年时间建立40家农村劳动力培训基地，逐步把培训重心下移到镇、村，为广大农村劳动力提供方便及时的培训服务。凡有劳动能力和就业愿望的本市适龄农村劳动力，包括被征地农民均可免费参加一次就业培训。对年龄偏大，能从事简单劳动或已有一定劳动技能的农村转移劳动力，由劳动保障部门组织实施，培训不低于8个课时，帮助他们尽快适应城市。对农村青壮年劳动力，培训不少于100课时，帮助他们掌握1门基础职业技能。对新生劳动力，则由技校、职业和定点培训机构培训，培训时间不少于240课时。

　　农民生活保障应保尽保

　　在农村最低生活保障方面，将做到应保尽保，低保资金由区、县负担，对经济较薄弱的区县，市财政给予适当补助，确保按时足额支付。从今年起，将全面提高五保户供养标准。其中，全市分散供养的，不低于当地农村低保标准的110％，集中供养的，不低于当地农村低保标准的150％。同时进一步提高五保户集中供养率。市、区、县要加大对农村敬老院改扩建项目的投入力度，提高集中供养能力，力争到2007年，农村五保户集中供养率达到60％以上。（王宏斌　王卫庭）