北京：新路5年内禁“开膛破肚”

　　《北京市城市道路管理办法》8月施行 擅自“开膛”者最高罚2万

　　昨天，北京市人民政府令（156号）公布，《北京市城市道路管理办法》经过市人民政府常务会议审议通过，于8月1日起施行。办法规定，以后本市新建、改建、扩建后交付使用的道路未满5年，或大修竣工后未满3年的城市道路不得再进行挖掘。擅自对道路进行“开膛”施工者，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，并处以2万元以下的罚款。

　　今天挖路铺好一条管道，过两天又挖开铺另一条管道，这种市民称作“拉链工程”的行为被新法严厉杜绝。该《办法》规定，新建或改建扩建的城市道路、桥梁的各类管线设施，应当与城市道路、桥梁新建、改建、扩建及大修工程同步规划建设；有条件的，应当建设共用管廊；城市道路年度建设计划应当在上一年年底前编制完成；因特殊情况确需挖掘的，由交通路政部门审核后报同级人民政府批准。

　　为了保证道路、桥梁的安全，《办法》规定，交通路政部门应当建立和完善城市道路承载能力以及养护维修、占用、挖掘信息数据库，定期发布城市道路养护维修和占用、挖掘等信息；进行城市道路养护维修作业时，应当设置安全警示标志，采取安全防护措施；养护维修车辆和机械设备应当使用统一的作业标志；养护维修人员应当穿着统一的安全服饰；养护维修责任人不建立巡查和检测评估制度的，由交通路政部门责令限期改正，予以警告，情节严重的，并处1万元以上3万元以下罚款。

　　市政府法制办主任周继东昨天表示，原来的《北京市道路桥梁管理暂行办法》是上世纪80年代颁布的，已经不能适应北京市现在的道路状况。因此，在去年年底征求市民意见后，对其进行了重新修订。同时，1986年1月24日市人民政府发布的《北京市城市道路桥梁管理暂行办法》和1993年11月18日市人民政府发布、1997年12月31日修改的《北京市临时占用道路管理办法》废止。

　　“个人可投资修路”被删除（相关）

　　据透露，《办法》（草案）在征求意见时规定，个人可投资修路，但经市政府审议后，此项规定被删除。市政府法制办主任周继东对此表示，此《办法》主要是围绕道路安全制订的，该条款不适合出现在此法规中。（本报记者郭爱娣）（来源：京华时报）