美国防华之心正在加重

　　自伊战以来，美国虽然硬实力仍然无可匹敌，但软实力遭到严重削弱，国际形象大打折扣。看到美中在东亚地区影响力此消彼长，美国有些人心理不平衡，认为中国利用美国忙于反恐战争之机占了便宜。———李晓岗

　　最近一段时间，美国防范中国的言行明显多了起来。在言论上，国防部长拉姆斯菲尔德指责中国在没有外来威胁的情况下大力推进军事现代化，国务卿赖斯也对中国军事力量的发展表示关注。在实际行动上则最突出为挥棒阻截欧盟和以色列对华军售。这些迹象说明，美国政府内部对中国的防范之心正在加重。

　　美国开始把注意力转向中国的大背景是反恐在其对外战略议程中的地位下降。在国外，塔利班政权被摧毁，“基地”组织瓦解，利比亚“改邪归正”，恐怖分子已无法对美国发动有组织、有系统的攻击。在美国国内，美国公众对恐怖问题的担心减弱。在此背景下，美国的外交政策开始向“9·11”前回归，应对潜在大国挑战的言论重新抬头。

　　其次，伊拉克大选后，虽然局势仍然动荡，但伊拉克政治局势已不可逆转。同时，中东、中亚也发生了有利于美国的社会政治变化，巴以问题出现缓和迹象；叙利亚顺应国际社会要求从黎撤军；乌克兰、吉尔吉斯斯坦等国政权也发生了和平更迭。这样一来，美国在大中东地区的战略压力已明显减轻，能够腾出一部分精力，回过头来关注因反恐战争而被忽视东亚地区。

　　第三，自伊拉克战争以来，美国虽然硬实力仍然无可匹敌，但软实力遭到严重削弱，国际形象大打折扣。看到美国与中国在东亚地区影响力此消彼长，美国有些人心理不平衡，认为中国利用美国忙于反恐战争之机占了便宜。他们对中国经济的迅速发展和国力的不断增强感到焦虑，担心中国影响的扩大会逐渐削弱美国在亚太地区的主导作用，最终将美国从这一地区排挤出去。因此希望采取措施，平衡和牵制中国的影响，减缓中国的军事现代化进程，防止中国对美构成挑战。

　　实际上，随着中国经济发展和国际影响力的提高，中美两国间的共同利益不是减少了，而是扩大了。美国在国际安全方面对中国的战略需求呈增加趋势，美国解决朝核问题、伊朗核问题、伊拉克重建等问题都离不开中国的合作。另一方面，随着中国对外开放的进一步扩大，中国国家利益的范围也在不断向外延伸，两国利益也有越来越多的重合。例如，美国在一些地区维护稳定和促进经济发展，就有利于中国扩大对外投资和贸易市场。虽然近年来中国军事投入不断增加，但增加幅度并不比在经济、文化等领域投入增加的幅度大，并且中国推进军事现代化主要是针对台湾分裂势力的。中国的反台独举措，对台独势力的恶性发展形成威慑，在客观上也加强了美国告诫台湾的分量。其实美国内心也明白，如果中国的威慑不起作用，美国就没有充足的理由劝台独收敛。

　　至少从当前来说，虽然中美采取的方式和手段不同，但阻止台独、维持台海现状是符合两国的共同利益的。

　　正是基于上述认识，布什第二任期以来，在对华政策上仍然强调合作，防范中国的声音并没有成为美国政府的主流。例如，尽管最近布什政府不断在贸易逆差、人民币汇率等问题上指责中国，但并没有将这些问题过分政治化，而是将其控制在经济领域，通过两国商务部、财政部间协商解决。当然，对有关“中国威胁”的言论，我们也要防微杜渐，警惕其干扰中美关系大局。

　　中国社会科学院美国所外交室副主任 李晓岗