预算引发口水大战 欧盟陷入“严重危机”

　　6月17日深夜，为期两天的欧盟峰会在布鲁塞尔以失败收场。与会的25国领导人虽进行大量外交努力，但仍未能就欧盟2007－2013年的中期财政预算方案达成一致。欧盟领导人坦言，欧盟正处于一场严重的危机之中。这次峰会之所以以失败收场，主要原因是欧盟各成员国之间的分歧过于巨大。其中最激烈的争执发生在英国和法国之间，争论的主要问题是英国的返款问题和欧盟农业补贴政策。

　　上世纪80年代，英国前首相撒切尔夫人为英国争得了从欧盟预算中获得返款的权利。1997-2003年间，英国从欧盟获得的返款平均每年达46亿欧元。按计划，2007-2013年间英国平均每年可从欧盟获得71亿欧元的返款。对于英国的这项“特权”，包括法国在内的大多数欧盟成员国认为，在英国已成长为一个富裕国家的情况下是“不公平”的，应该予以取消。但对英国来说，这笔返款“收入”如何能够轻易放弃。

　　如果说在返款问题上是法国带头向英国发难的话，那么在欧盟农业补贴问题上，则是英国带头跟法国过不去。欧盟的农业补贴占预算的40%，其中农业国法国从中受益最多。对于法国在农业补贴方面的“特权”，英国表示反对。除英法争执不下外，欧盟其它一些成员国也加入“混战”，为欧盟中期财政预算谈判添堵。

　　欧盟政治家本来希望通过这次峰会为日前受挫的欧洲一体化进程打气，然而结果却是大吵一场，不欢而散。在不到20天的时间里，欧洲一体化进程栽了三个大跟头：5月29日，有着欧洲进一步一体化“路线图”之称的欧盟宪法被法国人否决；6月1日，该宪法被荷兰人二度羞辱；6月17日，“预算外交”失败。欧盟轮值主席国卢森堡首相容克18日警告说：“欧盟已陷入了一场严重的危机之中。”

　　（稿源：新闻晨报）

　　（责编：何琼婷）