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为养老金社会化发放叫好


http://www.sina.com.cn 2005年06月20日02:25 舜网-济南日报

  李红军

  济南市政府采取措施完善社会保障制度,使得社会养老保险的覆盖面达到百分之百,每个人退休后都能及时领到退休金(本报6月14日报道)。这不仅是政府善治意识的体现,还昭示了济南市社会文明的进步,是“情为民所系”的又一佐证。

  社会化养老是一个国家文明程度的重要考量,是一个国家法律保障制度是否健全的重要体现。计划经济时期,我国实行企业发放退休金的做法,即职工退休后由企业按月向退休工人发放退休工资。近几年来,随着企业改制、资产重组等经济体制的改革与深化,有的企业已经名存实亡,有的则“新生”为别的企业。在这样一种情势下,退休职工就将面临着由谁“养老”的问题。当下有的企业对退休职工不管不问,引发了新的社会矛盾,导致了职工群体上访事件的发生,给社会稳定造成了负面影响,这不仅严重侵犯了职工的合法权益,也有悖于文明社会的精神内涵。一个文明社会的重要体现指标就是所有达到退休的人都能享受到“老有所养”的恩泽,亦即“全民福利”。

  在社会化养老方面,一些发达国家走在了我们的前面,“老有所养”已成了一种普遍的社会常态,老人们根本没有衣食之忧,根本不用考虑自己的生计问题,因而这样的社会保障机制颇受百姓的拥护。我们国家正处于计划经济向市场经济过渡中,很多地方还没有衔接好,其中也包括养老机制的建立和完善。政府必须及时启动和建立完善的养老保险机制,争取让所有的退休人员享受到“养老待遇”,只有这样,才能诠释文明社会的精神内涵。

  “老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。”大千世界,芸芸众生,无论现在精力多么充沛,体能多么强健,迟早有一天会走向衰老,这是不以人的意志为转移的客观规律,是大自然的“无情法则”。每个人在为社会做着贡献的时候,也为自己的福利买着单。因为一个工作着的人,首先是一个纳税人,纳税人所缴纳的税中就包含了社会福利这一项,如果不能善待这些纳税人,就没有社会的公平和正义可言。

  社会保障被称为“全民福利”,理当让“全民福利”的恩泽惠及所有的公民,这其中就包括为数相当多的退休人员。应该说,建立和完善一种“全民福利”保障机制,也是构建和谐社会命题的应有之义,决不能马虎和儿戏。可以说,养老金的社会化发放是文明社会的助推器,它彰显的不仅是人性的光辉,也是责任政府的善治意识,一个负责任的政府是不会对百姓疾苦坐视不管的。从这个意义上讲,济南市达到了退休职工养老金社会化发放百分之百的目标,堪称百姓之福,这种做法值得喝彩!


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