专家倡议协调区域竞争 建议组建区域政策委员会

　　中新网6月20日电据香港《文汇报》报道，中国社科院工业经济研究所研究员、博士生导师陈耀在最新撰写的报告中建议组建中央区域政策委员会，增设“中部崛起”和“沿海经济圈率先现代化”领导小组，通过有效的协调机制化解目前中国区域竞争中存在矛盾和问题。

　　陈耀指出，中央应该尽快组建中央区域政策委员会，建立有效的区域协调机制，并完善相关的法律机制。

　　陈耀建议，中央区域政策委员会可设在国务院下，由中央综合部门和各省市代表组成。主要职能是按照中央“统筹区域发展”的方针，制定全国的空间布局规划、区域发展战略和区域经济政策；协调各大区、各省区之间的利益关系，整合区域资源，促进区域之间经济社会的均衡、协调发展，特别是扶持经济欠发达地区加快发展，针对“问题区域”提出振兴方略，推进大都市经济圈的一体化。

　　在中央区域政策委员会机构设置上，陈耀提议，可将目前已成立的“国务院西部开发领导小组办公室”和“国务院振兴东北等老工业基地办公室”，作为内设组成机构，同时一并设立“国务院中部崛起领导小组办公室”和“国务院沿海经济圈率先现代化领导小组办公室”。

　　陈耀在《关于中国区域竞争态势的报告》中指出，中国区域竞争所存在的“双龙头”现象引人注目，值得关注。所谓的“双龙头”现象是指在一个大的经济圈内有两个等级和规模相当的城市，他们为争取经济的中心地位或龙头地位而展开着或明或暗、互不相让的竞争。

　　陈耀说，目前中国“双龙头”现象比较突出的是，京津冀经济圈中的北京与天津；辽中南经济圈中的沈阳与大连；山东半岛经济圈中的济南与青岛；长三角经济圈中的南京与苏州、杭州与宁波；珠三角经济圈中的广州与深圳；闽南经济圈中的福州与厦门；成渝经济圈中的重庆与成都等七个经济圈城市。(马静)