洛溪桥还贷结束后或要实施行政收费(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月20日11:56 信息时报

　　洛溪桥桥面的破损处已被各种“补丁”补了几次。时报记者郑启文摄

　　最近闹得沸沸扬扬的洛溪大桥收费问题昨天又传出了新消息，广州市交委对外透露，洛溪大桥还贷收费结束后将可能进入行政收费阶段，收取的费用全部用于补贴番禺大桥（华南快速干线）收费，届时洛溪桥收费5元，番禺大桥相当于免费通行。此举不但能有效分流交通，同时也是拯救已经超负荷使用的洛溪大桥。行政收费待新光大桥和洛溪二桥交付使用后将有望减免。

　　桥梁现状

　　洛溪大桥已“病入膏肓”

　　日均车流量6.5万辆，远远超过3万辆/日的设计通行能力，桥上千疮百孔亟待大修

　　洛溪大桥于1981年开始设计，1985年开工建设，洛溪大桥自竣工通车以来，交通流量增长较快，原设计通行能力为3万辆/日，从1995年起平均日交通流量已突破5万辆，而且呈快速上升态势。虽然广州市公安交通管理部门于2001年11月1日起，采取限制1.5吨以上货车通行的交通管制措施，但由于洛溪大桥与番禺大桥收费标准的差异，2004年日均车流量还是达到6.5万辆，目前经交通观测交通量仍呈上升趋势，洛溪大桥在高峰时段常出现严重的交通堵塞现象。

　　由于洛溪大桥交通十分繁忙，竣工通车至今一直未能进行全面维修。为此，广州市政府对洛溪大桥的安全问题一直十分重视，要求业主单位近三年来定期对桥梁观察，及时了解桥梁的安全情况，并分别于2004年10月和2005年5月组织了相关路桥检测机构对该桥进行了全面检测。

　　检测报告反映，洛溪大桥主桥2#墩桩基承台冲蚀严重及承台底河床明显下切，主桥3#、4#墩围堰出现众多裂缝及饰面大面积脱落，南、北引桥墩柱和盖梁都有不同程度的裂缝及破损，桥梁的梁体、桥面铺装、支座、伸缩缝等已出现明显和严重的裂缝及破损。造成上述损害的主要原因是洛溪大桥长期超量、超负荷运营，桥梁承载能力已超过当初设计的荷载能力和最大交通量通行能力（平均日交通流量3万辆／日）。检测报告结论表明洛溪大桥维修周期越来越短，已存在较大安全隐患，建议进行全面的大修工程，并在实施大修工程前，采取措施控制大桥车流量不超过现有车流量。

　　两种方案

　　为及时解决洛溪大桥的安全隐患问题，广州市交委提出了两种解决方案：一是在结束洛溪大桥还贷收费后申报在洛溪大桥实行行政收费项目，以此进行交通分流，二是在还贷收费完成后停止洛溪大桥的收费，对洛溪大桥实施交通管制，减轻洛溪大桥的负担。

　　方案一：收费补贴兼分流

　　洛溪桥收费5元补贴番禺大桥

　　进展：已按程序上报省政府审定

　　即在洛溪大桥收费还贷到期后通过征收交通调节费来控制大桥车流量进一步增长。即洛溪大桥还贷到期后即停止还贷收费，由政府按程序批准其实行行政性收费（公交车不受限制免费通行），同时取消番禺大桥对一类车（即小汽车）及公交车的过桥收费的方案。

　　洛溪大桥一旦收费还贷结束停止收费后，因为珠江上两座桥梁（洛溪大桥和番禺大桥）收费标准的差异（相差10元），必然会吸引更多的车主放弃番禺大桥而选择洛溪大桥，本已超负荷运行的洛溪大桥车流量将进一步增长，桥梁的安全问题将进一步恶化。但是，通过对洛溪大桥征收交通调节费的措施主要是通过经济手段来调节珠江上两座桥梁的车流量，通过消除收费标准的差异来引导车主根据起迄点自由选择行车路线，减少不必要的绕行。与此同时，继续在洛溪桥上收取的行政收费将全部用于补贴番禺大桥，届时番禺大桥将相当于免费通行。

　　以一辆小车为例，车主从新港路的新洲收费站上华南快速干线过番禺大桥与他从新港路转入广州大道过洛溪大桥的收费都是5元，这样就给经常需要出入华南板块的车主提供了一条更为畅通快捷的行车选择，以此手段达到将目前集中在洛溪大桥的车流分流到番禺大桥上。目前该方案已按程序上报省政府审定。

　　方案二：更严厉交通管制

　　高峰时段禁止所有货车通行

　　进展：正由市政府相关部门组织专题研究

　　通过在现有交通管制措施基础上采取更严厉的交通管制达到限制洛溪大桥车流量的目的。即在原来洛溪大桥已实行的1.5吨以上货车禁行的管制措施基础上，依法采取更严厉的交通管制措施限制高峰时段（7时至22时）大桥的交通量，目前主要有两个可操作的思路，一是洛溪大桥禁止所有货车、摩托车、20座以上（含20座）客车通行，其中编码线路公交车辆除外；二是洛溪大桥禁止所有货车、摩托车、20座以上（含20座）客车和非本市籍（即非粤A号牌）车辆通行，其中编码线路公交车辆除外。此外，还有可能对车辆实施单双日禁止使用洛溪大桥，车牌尾数为单数的只能在单数日子使用，车牌号码尾数为双数的只能在双数日子使用。又或者是用减少洛溪大桥车道的方法限行车辆。但是，此方案必然会对市民的出行造成较大的影响。

　　另外，为解决洛溪大桥交通瓶颈问题，有关部门正按有关程序

　　抓紧研究建设洛溪二桥的可行性工作。目前该措施正由市政府相关部门组织专题研究。

　　洛溪大桥简介

　　洛溪大桥是105国道广州中心城区与番禺区交界的一座特大桥梁，是广州市中心城区南部重要交通出口，也是通往中山、珠海市等地的重要通道。该桥于1985年动工，1988年8月建成通车。桥梁全长1912米，主跨径180米，采用四车道二级公路标准建设，设计通行能力为3万辆／日（折算标准小客车）。项目属政府还贷公路，委托番禺交通建设投资有限公司管理。（来源：信息时报）