《意见》提出了新的理论观点和政策措施，使中国特色社会主义政党制度更加规范。
一是明确将政党制度纳入政治文明的重要内容，充分体现了中国共产党对我国政党制度在国家政治生活中地位和作用的高度重视和深刻认识。其显著特征是共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。《意见》还把政治协商纳入决策程序，为多党合作事业、为民主党派参与重大问题决策提供了可靠政治保证。
二是概括了新世纪新阶段我国多党合作和政治协商的六条重要政治准则。与以往不同的，一是在“坚持以邓小平理论为指导”中，增加马克思列宁主义、毛泽东思想和“三个代表”重要思想；二是按照中共十六大精神，把“坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领”，完善为“坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验”；三是将江泽民同志提出的在多党合作中“保持宽松稳定、团结和谐的政治环境”原则作为一条新的政治准则；四是进一步强调中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
三是完善了对新世纪新阶段民主党派性质的表述。《意见》用“民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟”，完整准确地对参政党的构成、特点给予新的界定。民建作为与经济界有密切联系的参政党，一项重要的政治任务就是要加强非公有制经济代表人士的工作。《意见》为我们规范发展、教育引导、热忱服务提供了更有利的政治依据。
四是适应新形势任务发展的需要，进一步明确提出“发展中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派参政议政的第一要务”。提出了社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展和人的全面发展这一“四位一体”的概念。要求我们民主党派，在政治协商、民主监督、提高参政议政水平和尽力为社会服务上，都要同中国共产党一起，凝聚智慧和力量，立足于发展、致力于发展。
