化解矛盾求和谐

　　池州市贵池区殷汇镇政府大院前，矗立着一幢新楼房。当地群众对它都很熟悉，他们说，来到这里，矛盾纠纷和不平事，都能得到较好解决。

　　这幢楼便是镇信访司法联合接访室。自去年7月建立开放以来，这里已接待群众来访130多人次，通过调解共解决各类纠纷30起，向10位困难群众提供了法律援助。

　　实行信访与司法机构联合接访，融信访和人民调解、法律服务于一体，是殷汇镇近年来探索新时期信访工作所创立的新机制。贵池区委常委、殷汇镇党委书记汪力告诉记者，面对多类型、多元化的矛盾纠纷出现，特别是涉法信访案件的增多，再靠以往单一的行政处理方式行不通了，必须建立有效化解矛盾的新机制，探求构建和谐农村的新路子。

　　过去，群众需要反映或解决问题，都习惯直接找镇领导，可往往是“往返多趟人难找，投诉无门事难办”。现在镇里有了联合接访室，每天都有一名镇领导带领司法和信访干部坐班接访，群众有问题随时都可来。在来访案件的处理上，也不是过去那种哪个领导“点头”或“摇头”的事，而是接访组集体研究决定，能当场办的当即就办；一时办不了的，采取移办，限期7日内答复结果；不符合法规政策的，也现场解释清楚。

　　接访室的隔壁是调解庭，用于处理那些复杂的信访民事纠纷案件。翠丰村村民吴某通过私下协商，用4万多元购买了本村余某的一块田地作宅基地，后被镇政府制止并查处。吴某这才明白干了傻事，在多次向余某讨要所付购地款不成后，她投诉到镇里。接访人员根据案情，启动了人民调解程序。在调解中，接访人员一方面宣传有关土地的法律法规，一方面不厌其烦地做好开导工作，终于达成双方满意的协议，还给群众上了一堂生动的法制课。

　　对一些调解不成的信访案件，该镇支持信访人通过司法程序解决问题。对经济困难的信访群众，法律服务人员无偿提供法律咨询、代书、代理等民事事项的法律服务，维护他们的合法权益。

　　实行信访与司法联合接访，拓宽了信访工作的思路，探寻出一条化解各类矛盾的有效方法。今年以来，殷汇镇信访案件大幅度减少，过去那种动辄越级上访的现象基本没有了。全镇干群关系进一步密切，呈现出经济、社会协调发展的良好态势。