谁使经济适用房陷入尴尬(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月21日05:15 人民网-人民日报

北京数千名购房者在天通苑苦苦等号。

　　《京华时报》记者　甄宏戈摄

　　《市场报》记者　李忠峰

　　排在第一号之前———4万元可买一个“内部号”？

　　盛夏的北京，赤日炎炎，比天气还热的是经济适用房房号的抢购。

　　日前，北京天通苑经济适用房传出放号的消息，数千名购房者提前数日就前往通宵达旦地排队守候。6月13日凌晨4点，放号开始，汹涌的人群为了争得一个购房号而相互拥挤，大批武警和保安现场维持秩序……

　　据了解，在北京，购买经济适用房有两步手续：一是获取购房资格，二是排号买房。但是，购买经济适用房可谓“一号难求”，这使得经济适用房楼盘售楼处众人排队等号的现象屡见不鲜。

　　购买经济适用房为何这么难？6月17日，在天通苑售楼处旁边，某房产中介公司的齐先生告诉记者，如果愿意出钱，就可以买到房号。在记者表示了想买天通苑房号的意愿后，齐先生提供了一个联系方式。记者拨通电话，接电话的是一个姓杨的先生。

　　“我的号是内部号，就是开发商预留的号，排在公开销售的第1号之前，售价4万，没商量。”杨先生说，“保证让你买到看中的房。”他透露，这样的号总共有200个左右，“我只有两个。”

　　记者就此向开发商顺天通房地产开发公司求证，公司拒绝回答。

　　另有知情人士告诉记者，这还不是最贵的号，有的楼盘的房号甚至炒到了10多万元。

　　羊群中不乏骆驼———经济适用房面积超过190平方米

　　记者向售楼处一位小姐询问天通苑经济适用房的销售情况，得到的回答是：“剩下的房子，面积都在190平方米以上。”而按规定，经济适用房要严格控制在中小套型，中套住房面积控制在80平方米左右，小套住房面积控制在60平方米左右。

　　天通苑售楼处大厅的墙壁上张贴着数十张销控表。记者采访时看到，一页“销控表”上序号为63—91的房子的面积均在200平方米左右，其中69号面积为284.11平方米；另一“销控表”上代号为DY39—9—601的房子面积为311平方米。

　　开着“奔驰”买房———家庭年收入低于6万元的准入资格形同虚设

　　根据北京市规定，家庭年收入6万元以下才有资格买经济适用房。但天通苑业主崔先生告诉记者，他和夫人年收入高于6万元。在购房时，凭着在单位开具的低于6万元的收入证明，买了这套房。整个过程很顺利，和购买商品房几乎没有区别。

　　按规定，他能购买科级住房面积（70平方米），但在申请表中填写的则是处级住房面积（90平方米）。这张表格顺利通过了单位和相关部门的审核，崔先生如愿买到99平方米的房子。

　　“在这里，一人买好几套经济适用房的情况并不少见，买下来后，要么租出去，要么再卖出去，一转手就能赚钱。”房产中介公司的齐先生告诉记者。夜幕降临，天通苑东区相当多的人家灯并没有亮。业主崔先生估计，周末人多时这边的入住率能达到40％。

　　建设经济适用房的初衷是为了解决中低收入者的住房问题。可记者在采访过程中却发现，经济适用房小区内的私家车中不乏“帕萨特”、“本田雅阁”等中高档小轿车，甚至还有几辆“奔驰”、“宝马”。常年在此拉客的一位黑车司机告诉记者，“这里各种好车都有，有钱人多着呢。”

　　专家观点———“最主要还是监管不力”

　　针对经济适用房存在的种种问题，清华大学房地产研究所黄英说，在经济适用房政策落实过程中，存在一些操作性的问题：如家庭实际收入核实中公示制度作用甚微；相关部门间缺乏信息沟通，使得销售过程的资格审核和批准缺乏科学性和规范性。

　　“最主要的还是监管不力。”中国社会科学院财贸所城市与房地产研究室主任王诚庆研究员认为，由于没有专门的机构负责经济适用房的开发建设和分配，有关的职责都由开发商自己承担，导致在实施的过程中发生了许多政策上的偏差。

　　北京大学城市与区域规划系教授董黎明告诉记者，国家规定，对经济适用房免征土地出让金。而土地出让金恰恰又是地方政府收入的重要来源之一。因此，土地供应者地方政府开发经济适用房动力不足，供求矛盾凸显。

　　链接

　　经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

　　北京市规定，家庭年收入在6万元（含）以下的，可购买经济适用房。申请人申请购房须如实填写核定表并由所在单位核准（没有单位的由所在街道核准）后送交市开发办。对提供虚假收入情况的申请人，一经查出，即取消其购房资格；对开具虚假证明的单位，追究当事人的行政责任，触犯法律的，依法追究法律责任。

　　《人民日报》 (2005年06月21日第五版)