依托大项目　发展大产业

　　6月18日，我国铝工业发展史上一次性投资最大、一次性建设生产规模最大的氧化铝项目———广西华银氧化铝一期工程在广西德保县正式动工。这一项目自2003年开展前期工作以来，给德保县经济提供了持续强劲的发展动力。

　　夏日里走访桂西山区县德保，但见到处热火朝天，一片生机勃勃。今年第一季度，全县GDP同比增长19.9%，全社会固定资产投资增长3.06倍，财政收入增长1.1倍，农民人均现金收入增长12.78%，全县经济在去年高速增长的基础上继续保持了较快增长。

　　狠抓项目建设，努力提高工业化水平

　　广西华银氧化铝项目十分庞大。一期工程总投资约85亿元，年产氧化铝160万吨；二期工程完成后，总投资将超过150亿元，年产氧化铝达320万吨。依托华银氧化铝，加快工业发展，德保县委、县政府的思路逐渐清晰：“借铝争先，借铝兴县”；以铝业及基地配套项目和铝深加工项目为主线，走具有德保特色的“铝电结合、矿电结合、农林产品深加工结合”的发展路子。

　　思路清晰了，全县干群干劲倍增。他们一方面为主体项目做好服务工作，另一方面则加快工业集中区建设，加大招商引资力度，重点引进与氧化铝配套的项目，以促进产业大集聚。该县规划建设的工业集中区一期规模达1500亩，主要安排部分氧化铝的配套项目。

　　通过不断改善投资软环境，德保县招商引资取得了突破。去年以来，全县已成功招商51个项目，总投资达22.8亿元。其中，属于氧化铝配套项目的有19项，投资额为20.66亿元。

　　借助大项目的拉动，德保县的项目建设热潮一浪接一浪。投资12亿元的烧碱厂、投资2.1亿元的物流项目、投资5500万元的石灰厂、投资2500万元的编织袋厂等已经建成；硫铁矿项目、石材工艺厂、建材厂、溶解乙炔项目等一批工业项目陆续开工建设，年内将完成投资5060万元；全县启动29个小水电项目，总装机容量6万千瓦，已有26个动工建设，总投资3亿多元；现有工业如水泥厂、酒厂的异地改造工作已经启动，总投资1.2亿元；广西华银铝业有限公司承诺由德保县实施的7个氧化铝配套项目，也已全部签约，总金额达16.55亿元。

　　预计到年底，德保可建成投资超500万元的项目21个，规模工业总产值可达到3.5亿元，比上年增长13%。

　　夯实农业基础，全力推进农业产业化

　　德保属贫困山区县，由于长期以来投入不足，农业基础薄弱，没有形成农业支柱产业，也没有农产品深加工企业，农民增收得不到保障。

　　以华银氧化铝的落户为契机，德保县委、县政府进一步加快了调整农业产业结构的力度，不断发展壮大优质粮油菜、经济林果、食草畜禽、特色农业、特色水产等传统优势产业，并重点抓好氧化铝基地周边乡镇的畜禽水产养殖业和蔬菜生产，以确保氧化铝项目开工建设后的蔬菜、肉类供应。

　　在加快农业产业化进程中，德保县以“基地+农户+公司”为经营模式，进一步加大科技投入力度，鼓励企业和经济能人参与农业综合开发，以提高农产品的综合效益，辐射和带动全县农业的发展。他们把烤烟、八角、剑麻等产业作为农民群众脱贫致富的项目来抓，目前已种植烤烟2.1万亩，实施八角低产改造1万亩，种植剑麻2100亩，新种优质水果3000多亩。

　　此外，结合氧化铝用工要求，该县今年计划完成劳动技能培训7000人次以上。

　　统筹城乡发展，全面加快城镇化步伐

　　长期以来，由于历史原因，德保县城镇化滞后，对经济的辐射和拉动性不强。在华银氧化铝项目的促进下，德保完成了《县城总体规划》，并通过了广西专家组的评审。按照新的规划，德保县的城区面积在未来几年内将由目前的3平方公里扩大到15平方公里，城区人口也将成倍增加。在德保县城，即将崛起一个功能完善的华银氧化铝的大型职工生活区。这一生活区占地300多亩，总投资达3.6亿元。

　　为完善城区基础设施，2004年，该县投入1070万元，完成了10多个城建项目。今年，德保县进一步加大投入力度，实施城镇项目22个，总投资6.5亿元，其中旧城改造2.4亿元。此外，德保县委、县政府统筹城乡发展，进一步加快了农村交通路网改造和建设。今年实施的通乡镇油路、农村四级路等项目共22个，总投资7437万元。

　　华银氧化铝项目的建设，极大地促进了城镇化的进程，带旺了商贸服务业。自2003年以来，德保县应运而生了200多家服务机构。大量宾馆、饭店、加油站、汽车修理厂等服务设施和旅游景点景区建设纷纷上马。今年第一季度，全县第三产业完成7460万元，同比增长7.3%，占全县GDP的比重34.8%。德保县委书记唐咸历和县长李祚标表示，他们将充分利用当地优势资源，围绕华银氧化铝项目，全力发展特色经济，努力使德保成为这一区域的重要增长极。

　　《华南新闻》 (2005年06月21日 第四版)