华中敌后抗日根据地的建立

　　为了开辟华中，中共中央中原局书记刘少奇向中央建议，从山东抽调一部分八路军主力南下苏北。为此，中央决定调八路军第二纵队政委黄克诚率主力部队1.2万余人南下。1940年夏，黄克诚部先后到达豫皖苏边区和皖东北，与新四军第6支队彭雪枫部会合，并先后改编为八路军第四、第五纵队。

　　1940年10月初，反击国民党顽固派的黄桥战役打响后，黄克诚部由淮海区出发奋力东进，当晚从涟水城以北大新集、鲁家渡之间横渡盐河。5日，突破韩军保安旅旧黄河防线。6日，连克东沟、益林、阜宁城，尔后乘胜攻占东坎、建阳、湖垛，直下盐城，歼灭韩军保安第10旅大部。10月10日，八路军第5纵队第1支队与苏北新四军第2纵队两部先头部队在东台以北刘庄、白驹之间的狮子口会师。11月6日，中原局机关进驻盐城。11月7日，刘少奇、黄克诚由盐阜区南下苏中海安县，陈毅等有关领导在海安东门串场河码头迎接。

　　正当八路军、新四军在大江南北英勇作战、人民抗日力量迅猛发展之时，国民党顽固派以华中为重点，掀起了第二次反共高潮。1941年初，震惊中外的皖南事变发生了：1月4日，新四军军部及皖南部队9000余人奉命北移时，遭到预先集结的国民党军7个师共8万兵力的包围袭击；新四军被迫自卫还击，至14日，除2000余人突围外，大部牺牲或被俘，叶挺军长下山谈判时遭顽军扣押，项英副军长、周子昆副参谋长突围后被叛徒杀害，袁国平主任英勇殉职。1月17日，国民政府军委会发布通令，诬蔑新四军是“叛军”，撤销其番号，将叶挺军长革职，交军法审判。

　　皖南事变发生后，中共中央领导全党全军同国民党顽固派进行了针锋相对的斗争。1月18日，周恩来在重庆《新华日报》上发表“为江南死国难者志哀”，“千古奇冤，江南一叶，同室操戈，相煎何急”的亲笔题词，揭露皖南事变的真相；中共中央发言人全面揭露蒋介石制造皖南事变、摧残抗日力量的罪恶行径，痛斥国民政府军委会1月17日通令。1月20日，中共中央军委会发布重建新四军军部的命令，并发表谈话，提出解决皖南事变的12条办法。

　　1月25日，新四军军部在苏北盐城重建，陈毅任代理军长，刘少奇任政委，张云逸任副军长，赖传珠任参谋长，邓子恢任政治部主任。新军部成立以后，遵照中央军委的指示精神，在二三月间陆续将活动于陇海铁路以南的八路军和新四军各部，统一整编为7个师和一个独立旅。第1师由粟裕任师长、刘炎为政委，在苏中地区活动；第2师由张云逸兼师长、郑位三任政委、罗炳辉任副师长，在淮南地区活动；第3师由黄克诚任师长兼政委，在苏北地区活动；第4师由彭雪枫任师长兼政委，在淮北地区活动；第5师由李先念任师长兼政委，在鄂豫边区活动；第6师由谭震林任师长兼政委，在苏南地区活动；第7师由张鼎丞任师长、曾希圣任政委，在皖江地区活动；独立旅由梁光初任旅长、罗华生任政委，在淮海区与鲁南根据地的接合部活动。

　　4月27日刘少奇在盐城主持召开中原局会议，决定将中原局改为华中局，刘少奇、饶漱石、陈毅、曾山为委员，刘少奇、饶漱石分任正、副书记，曾山兼组织部长，饶漱石兼宣传部长。5月20日中共中央复电同意中原局改为华中局；同日，中共中央军委华中分会成立，刘少奇任书记，陈毅、张云逸、邓子恢、赖传珠为委员。1942年1月20日至3月5日，华中局召开了第一次扩大会议，对抗战以来华中工作作了总结，部署了今后的任务。会后，刘少奇奉调回延安，由饶漱石代理华中局书记和新四军政委，陈毅代理华中军分会书记。

　　华中局成立后，将下属区党委领导人及管辖地区进行了调整。此后，随着形势的变化和新区的开辟，华中局又对各根据地进行了调整，到抗战后期，华中敌后形成了苏南、苏中、苏北、淮南、淮北、皖中、浙东和鄂豫皖等8块根据地。

　　各抗日根据地按照区党委——地委——中心县委——县委——区委的组织系统，调整了党的组织，华中抗日根据地呈现一派欣欣向荣的景象。中共江苏省委党史工作办公室　陶炳才撰稿