欧盟面临历史十字路口

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　　不管如何，这次欧盟危机给了我们一个非常重要的启示：如何在经济急剧全球化过程中，一方面加强国家经济的竞争力，而另一方面则如何保障社会公正，以使经济改革与发展能够始终得到公众的理解和支持，是今天全球各国都不容忽视的一个课题。

　　历时两天的欧盟峰会在法英两国的严重争执中宣告失败。25国首脑在离开布鲁塞尔时手中空空如也，欧盟宪法束之高阁，欧盟预算则仍然白纸一张。此间报刊已惊呼欧盟遭遇“滑铁卢”！这一失败进一步加深了欧盟面临的危机。欧盟已经走到了历史的十字路口。

　　此次峰会失败的主要因素从表面上来看是英国“返款”之争，但实质上则涉及“两种欧洲观”的问题。布莱尔之所以要将“返款”与欧盟现行财政体制改革联系起来，关键在于他认为这一财政体制过于“社会化”，不当地保护了法国缺乏竞争力的农业，而未能将更多的投资用于能够加强欧洲竞争力的科研、教育、就业等领域，从而阻碍了欧洲经济的增长。英国强调的是应积极加入全球化的“自由化欧洲”，而法国则恰恰相反，主张的是在全球化背景下竞争与社会保障更加平衡的“社会化欧洲”。英、法两个不同的欧洲概念，是欧洲左右翼思想冲突的集中表现。荒诞的是主张自由化的布莱尔在英国是左翼，而主张社会化的希拉克在法国却是右翼。

　　尽管希拉克和施罗德昨天在峰会失败后异口同声地指责英国“自私”，但法德轴心已无力主导欧盟25国来孤立英国，迫使布莱尔让步。相反，布莱尔非常明显地利用法、荷公投失败、法德轴心遭到严重削弱之机，一再发出“欧盟不能再如过去那样进行管理”的说法，毫不掩饰其夺取欧盟主导权的野心。观察家们认为，英国实际上并不担心此次峰会的失败。因为英国将在十五天后开始轮值欧盟主席。届时布莱尔将能进一步以强势地位来对预算进行讨价还价，并以此来凌驾欧洲。

　　(稿件来源：香港《文汇报》，作者：郑若麟，转载时有删节)