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龙川百个贫困村踊跃入股电站


http://www.sina.com.cn 2005年06月21日08:51 南方日报

  龙川百个贫困村踊跃入股电站

  年回报率15%,入股20万元可摘掉贫困帽子

  本报记者 甘超强 通讯员 谢雨 刘伟东

  近些天来,龙川县附城镇岭西村村支部书记兼村委会主任张伟平经常琢磨一件事:筹钱。对于他来说,1万元或许不是小数目。不过他已跟信用社的熟人“打过招呼”,贷款应该不成问题。

  对比张伟平,村委会副主任叶百福就轻松多了。他乐呵呵地说,儿子有钱,他准备向儿子“借”1万元。

  筹钱干什么?

  叶百福的嘴里蹦出一个词——“入股”。

  对于山区农村的“村官”们来说,“入股”这个带有浓郁市场经济色彩的词汇无疑还是很新鲜的。可正是这个新鲜词汇,一下子就在龙川的各个贫困村流行起来。除了岭西村,起码还有99个贫困村正在筹措“股金”入股县里的大型建设项目——龙潭水电站。

  参股20万元分红30年

  百村入股电站,是龙川县在开展先进性教育活动中探索出一条见效快且长期稳定的发展路子。

  根据龙川县5月13日出台的《龙川县村集体参股龙潭水电站发展经济的实施意见》(以下简称《实施意见》)的有关规定,投资参股对象为全县集体年纯收入3万元以下的贫困村。以村为单位筹措股金,股金统一由县国资经营有限公司入股到龙潭水电站。村入股资金分4个档次:20万元、15万元、10万元、5万元;参股分红时间为30年,年回报率15%。入股20万元的村委会每年分红3万元,可以摘掉贫困帽子。

  《实施意见》明确提出,股金来源采取挂钩单位扶助、村级自筹、争取上级扶持等方法筹措。另外还规定,从今年开始,省扶持该县各村发展集体经济的专项资金不再下拨,由县统一以村参股资金的形式投入龙潭水电站。

  在分红保障方面,《实施意见》规定,村参股资金从龙潭水电站发电之日起开始计算分红,时间为30年,水电站的转让、拍卖不影响参股分红;县国资经营有限公司、龙潭水电站和县供电部门三方订立参股分红、资金结算及划拨等有关合同,并经县公证处公证;参股分红资金由县国资经营有限公司负责与龙潭水电站统一结算,每年一次,并委托县供电部门在龙潭水电站上网电费中划拨到县财政局村参股专户,然后由县财政局直接安排到村。

  投资者给贫困村“让利”

  龙潭水电站工程总投资1.5亿元,总装机容量1.4万千瓦。据省水利电力勘测设计研究院评估,该工程的年投资回报率为8.3%左右。而村入股电站,年投资回报率高达15%。从这个角度看,投资者岂不是在做“赔本买卖”?

  电站投资者——广东省龙川松树湾水电开发有限公司总经理魏育文的老家龙母镇龙邦村,就是一个典型的贫困村。“村集体太穷,很多工作都不好开展。他们连开个会都没钱。去年开年终总结会,我捐了5000元;今年村里开换届选举会,我又捐了3000元。”魏育文深知贫困村之苦,他说,兴建电站并不缺乏资金,但县里希望他“让利”给贫困村入股电站,帮助百村集体早日脱贫,他也认为这是对家乡、对社会的最好回报。

  省长肯定扶贫“治本之策”

  龙川县百村入股电站的举措,着眼点就在于创新扶贫方式,务求取得实效。

  该县县委书记彭定邦说,山区农村集体投资办生产经营项目是比较困难的。过去,政府扶持几万元甚至几十万元,帮助一些村委会办项目,但由于缺乏人才,不懂管理,没几年就垮了。10年前,省有关部门扶持几十万元帮龙邦村办起了一个石场,但石场经营了没几年就荒废了。而通过扶持贫困村入股电站,年年有分红,一个村委会只要入股20万元就可以脱贫,这是最保险最有效的扶贫办法。

  据介绍,百村入股电站的举措受到贫困村的普遍欢迎,很多村委会纷纷筹款踊跃入股,到6月上旬,入股资金已达400多万元。

  百村入股电站“造血”村集体的做法,得到了省长黄华华的充分肯定。5月31日下午,他到龙潭水电站施工现场考察时,认为这是扶贫“治本之策”。


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