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平安大道通和谐


http://www.sina.com.cn 2005年06月21日15:03 淄博新闻网

  文/本报记者 张鹏飞 本报通讯员 鸿博 庆涛 乐勇书军吉政平安发展创和谐平安建设助推经济发展,经济发展增添平安动力,我市在平安建设与经济发展的良性互动中取得平安与发展的双赢,促进了社会的和谐稳定。近年来,市委、市政府始终把“平安淄博”建设作为构建和谐社会的一项战略决策,放在突出位置来抓。大力加强各级执政能力建设,不断增强驾驭和应对复杂局面、构建和谐社会的能力,坚持稳定压倒一切的方针,以“平安淄博”建设为总抓手、总载体,以实现“七不发生一满意”为目标,严格落实维护社会稳定责任制,健全完善工作机制,抓基层抓基础抓队伍,深入开展矛盾纠纷排查调处,全面推进社会治安综合治理,“平安淄博”建设取得显著成效,有力地巩固和发展了我市安定团结的大好局面,为经济超常规、高速度、跨越式发展提供了强有力的保障。平安建设为经济发展撑起一片蓝天,经济发展为平安建设提供强有力的物质支撑,这就是平安建设与经济发展良性互动中的双赢。平安淄博这座文明大厦必须要有坚实的根基,才能永远屹立在鲁中大地。为此,市委、市政府把健全完善建设“平安淄博”决策目标、执行责任和考核监督“三大体系”,作为建设平安大厦的固基措施来抓,铸牢了平安大厦的根基。市委、市政府通过健全完善建设“平安淄博”决策目标、执行责任和考核监督“三大体系”,形成了目标明确、责任到人、措施到位、监督有力的工作机制,全面保障和推进了“平安淄博”建设。坚持把长远目标与阶段性目标相结合,把中长期计划与短期安排相结合,市委、市政府决策与各区县、乡镇、村居分级决策相结合,健全完善建设“平安淄博”的决策目标体系。市委、市政府在对建设“平安淄博”作出全面规划和宏观决策的基础上,又进行了以年度为阶段的阶段性决策。三大体系的健全完善,推进了平安建设的深入发展,平安建设取得了显著成绩。在省委政法委、省综治委组织的2004年平安建设与社会治安综合治理考核中,我市跨入了全省先进行列,中央电视台《社会与法》频道分两集对我们平安建设的经验和做法进行了专题报道,黑龙江、河南等地的政法、综治部门也纷纷到我市来参观学习。倾情为民谋和谐“平安淄博”建设,是一项民心工程。民心工程的着力点和根本就在于让群众得到实惠、感到满意。市委、市政府在平安建设中,始终把为群众办实事、办好事放在突出的位置,多措并举,真正把平安建设办成群众满意的民心工程。坚持立党为公、执政为民,突出抓好就业再就业、社会保障、困难群体救助、改善生活环境、丰富精神文化生活等广大人民群众关注的热点难点问题,每年都集中财力物力为市民解决10件实事、好事,使人民群众充分享受到改革发展的成果。一是深入实施“民心工程”。扩大就业、促进农民增收、完善社会保障体系和救助体系等10件实事取得明显成效。二是关心困难群众的生产生活。深入开展“扶贫济困万人行”、“送温暖”和机关干部“一对一帮扶”等活动,帮助特困家庭较好地解决了就医看病、子女上学等实际困难。三是全力支持基层发展。为弥补区县财力缺口,市里在积极争取省以上财政转移支付的基础上,安排专项配套资金对区县和乡镇进行补助,全年单项补助200万元以上的专款和转移支付资金达到7.42亿元,有效缓解了基层财政困难状况。有矛盾才要和谐,要和谐就得化解矛盾。市委、市政府在平安建设中,把排查调处各类矛盾纠纷作为平安建设的重要内容,在化解矛盾纠纷中求得全市社会的和谐。健全网络,把排查调处触角延到边伸到底。全市所有乡镇街道办事处都建立起了调解中心,实现了村村有治安信息员的目标。完善制度,排查调处工作走上制度化、规范化、经常化。强化矛盾纠纷排查制度、情况报告制度、交办督办制度、协调会议制度、考核奖惩制度的落实,实现了矛盾纠纷排查调处工作的规范化。坚持条条排查与块块排查、定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,实现了矛盾纠纷排查的经常化。市委、市政府在平安建设中,法治宣传工作取得了辉煌成绩,它如绵绵春雨,滋润了鲁中大地。大力组织实施“四五”普法和“三五”依法治市规划,努力为建设“平安淄博”营造良好的法制环境。一是加强指导,深入组织开展法制宣传教育活动。制定了《淄博市2004年度普法依法治理工作要点》和《关于在建设“平安淄博”工作中加强法制宣传教育的实施意见》,加强了对全市普法宣传工作的指导。先后组织开展了建设“平安淄博”法制宣传月、《宪法》知识竞赛、《道路交通安全法》巡回宣讲、全国法制宣传日等集中法制宣传教育活动,加大了对《宪法》修正案及有关维护社会稳定法律法规的宣传力度,提高了全民的法律意识和平安创建意识。二是创新形式,进一步拓宽了法制宣传教育的渠道。加大资金投入,在市级主要新闻媒体开办了“平安淄博联系你我他”、“建设平安淄博,维护社会稳定”、“四五”普法专栏、“法在身边”等固定法制宣传栏目,扩大了法制宣传教育的影响和覆盖面,增强了法制宣传教育的针对性和实效性。标本兼治铸和谐治安,维系着社会的运转秩序,关系到群众的安宁,是社会稳定的晴雨表。市委、市政府大力推进社会治安综合治理,坚持标本兼治,铸就了全市的平安,为人民群众营造了一片安居创业的乐土。深入开展严打整治斗争。做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么时候犯罪突出就在什么时候打击,什么打击方式更为有效就采取什么打击方式,进一步增强“严打”的主动性、针对性和实效性。2004年以来,全市共破获各类刑事案件21474起,抓获犯罪嫌疑人8267名,打掉犯罪集团449个,成员1829名,始终保持了对刑事犯罪的高压态势,刑事犯罪率呈下降趋势。大力加强治安防控体系建设。始终贯彻“打防结合,以防为主”的工作方针,构筑起人防、物防、技防“三位一体”的社会治安防控体系。大力开展预防青少年违法犯罪工作,积极开展家庭预防工程、学校预防工程、社会预防工程建设,青少年违法犯罪上升势头得到有效遏制。平安建设的不断深化,为经济发展创造了更加良好的环境,促进了全市经济的快速协调健康发展。


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