近年来,苏州高新区开发建设和城市建设同步发展，城市化建设速度和规模日益加快,大批农民在开发建设中由农村居民变为城市居民，全区124个村民委员会中的80个将随着开发建设逐步撤村建居。目前高新区已建成9个社区居委会，今年要新建社区居委会12个以上，到2006年全区社区居委会将达到30个。根据开发建设到哪里，社区建设推进到那里的发展要求，全区经过2—3年的努力，城市居民将全部纳入属地社区居委会管理，达到“全覆盖”。
苏州高新区社区建设始终围绕建设“一流园区”和现代湖滨新城的发展要求，针对500万平方米农民动迁房的陆续竣工，把加强对新城市居民的城市化教育，创建动迁社区特色作为今后城市建设的一项重要任务，提出了“组团式”社区建设新模式，这是高新区社区建设的一大创新。阳山花苑就是“组团式”社区建设的成功实践，这个组团下设4个社区居委会，21个居民小组。阳山街道的社会事业部门集中在社区服务中心办公，包括劳动就业、职业技能培训、社会保障、农村合作医疗、婚姻登记、纠纷调解、党员服务等，囊括了为民服务的所有内容。实行服务公开化、制度化、长期化，覆盖社区各个角落，贴近千家万户，让群众大事不出区（社区），小事不出居（居委会），事事有人管（居民小组），就近有服务，中心的服务内容形成了对整个街道行政区域的“全覆盖”。
高新区还提出社区建设必须立足于人，坚持以人为本，以关爱人、服务人、教育人、凝聚人为核心内容。其中服务人是根本，关爱人是重点，教育人是手段，凝聚人是归宿。让群众解决困难找得到地方，寻求服务摸得着窗口。对于社区居委会创建费用，打破以往建成一个社区居委会给50万元资金扶持的做法，不搞平均主义。根据社区建设的质量水平，按示范、达标的要求确定资金扶持标准，明确被授予全国示范城区、省级示范（街道）社区称号的，由区财政分别给予20万元、10万元的一次性奖励。并引入竞争机制，专职居委会干部的工作业绩与其待遇挂钩，按考核验收所达到的不同等级分别对集体和个人给予奖励。
为了对基层实行有效指导，机关业务部门实施了社区建设“五个一工程”。即：编印了一套《社区建设手册》下发全区;制订了一套配套政策，作为社区建设评比依据;编制了一套全区社区建设规划;营造一个“亮点”，在已建成的社区中创建示范社区;办了一期社区建设知识培训班，提高社区工作者的工作能力和业务水平。（何保赴）
