美越“蜜月”背后的东亚格局

　　从本月19日开始，越南总理潘文凯率领200人组成的代表团，对美国进行为期6天的访问。在越南战争结束30周年之际，越南总理对美国的这一高规格访问，不仅表明两国已走出越战阴影和建立起正常关系，还意味着东亚地缘政治也在发生微妙变动。

　　潘文凯访美是对2000年美国总统克林顿访越的回访。在国家经历了内外战争并最终赢得了统一，及近些年来通过改革开放取得了可见的经济发展后，与30年前战场上的对手跨越太平洋握手言欢，此举反映出越南正在以平常心态开展对外交往。从越南的角度来看，它无疑有很大的象征意义，宣示越南已成为一个初步成熟的现代民族国家，国家行为能力已明显增强，在对外交往中体现出了独立自主的国家意志。

　　而从美国来看，捐弃前嫌致力于与先前的敌人发展“友谊”，其醉翁之意，不在美越而在整个东亚。克林顿政府向越南伸出橄榄枝，而现布什政府又在此基础上更进一层，它显示了美国政府在对自身安全与利益，及对外政策上有着连贯性的考虑，就是意图通过提升美越关系，在东亚世界进一步契入美国的意志，以便于推行其东亚战略，实现其东亚安全战略目标。

　　如何来看美国与越南关系的拉近，对东亚世界与中国的影响？不难感受到，美国对越南及其他东亚国家重视程度的提高，及相关战略举措的增多，正使东亚世界的国际关系与地缘政治结构，呈现出一种更为复杂的局面，而且这种状况将在未来较长时间内难以改变。由于大国政治在东亚世界的存在及强化，东亚正逐渐成为世界政治的一个重要新起舞台，其中的风险是不言而喻的。

　　当然，我们并不需要以悲观的态度，来看待越南此次的“破冰之旅”。在感受东亚政治的波谲云诡之时，也要看到处在大国之间的东亚诸国，在其对外战略选择上，其实还是非常理性的。它们基本上如韩国总统卢武铉所宣称的那样，是在致力于做“大国之间的均衡者”，而并不明显倒向哪个大国。处在东南亚的越南也是一样，在与美国“结束过去，开辟未来”的同时，中越这些年来相互关系的改善，也有目共睹。

　　这种选择对相互竞争的大国来说，未尝不是一件好事情，如果处置得当，它可以使这些国家，有效成为大国关系的协调者，能防止大国之间发生激烈的冲突。

　　另外，对于中国来说，如果致力于在亚洲完全排斥美国的影响力，不仅不切实际，而且也无必要，并不符合中国的国家利益。也因于此，在本月初新加坡举行的亚洲安全论坛年会上，中国外交部亚洲司司长崔天凯指出：中国在本地区不寻求排他性的战略利益，不排斥其他有关大国在地区内的战略存在和战略利益。作为这一构想的具体落实，中国当然应对周围国家与美国建立起较为密切的关系，持乐见其成的态度，以实现中国在与周围国家提升合作层次的同时，也使美国对其在东亚的利益放心。这样一种相互尊重、相互平衡的格局，是有利于中美两国避免冲突和两国避免对彼此的战略意图发生误判的。当然，值得中国警惕的是，如果美国与中国周围国家所发展起来的，是一种挤压和排斥中国的地区影响力的战略格局，那它则是不利于中国的国家安全的，也从根本上来说，不符合中美两个国家在东亚世界的长远利益。

　　妮梦舟（北京学者）见A26版