昆山设扶贫帮困基金

　　本报讯 近日，江苏省昆山市设立扶贫帮困基金，首期筹集500万元资金。

　　经过多年的努力，昆山市结对帮扶贫困农民的工作取得显著效果。但受贫困户劳动能力、经营思路等条件的限制，助其致富的开发式扶贫很难实现预期效果，扶贫资金的分散化使用发挥不出最大效益。

　　在此情况下，昆山市提出，创新扶贫方法，筹集扶贫帮困专项资金，建立增收长效机制，构建农村低收入户和低保户全年人均收入不低于2500元的扶贫增收平台，确保低收入户人均收入水平有明显和稳定的增长。

　　据了解，扶贫帮困资金以镇为单位设立，由昆山市政府、市有关部门和镇政府按2∶2∶1比例投入。全部资金分两年投入，每年投入500万元，累计投入资金1000万元，每镇的扶贫基金规模在80万到100万元之间。基金实行封闭运作，专款专用。项目资产由牵头单位负责管理，项目收益由财政部门负责审核。每年，开发区、各镇“三有办”和民政部门统一制定扶贫方案，年末统一将项目收益拨付给年度确定的扶贫对象。

　　（李金海　曹勇）

　　《华东新闻》 (2005年06月22日 第二版)