山东省扶强打劣整顿文化市场

　　记者　杨润勤　报道

　　本报济南6月21日讯　记者今天从《山东省2005—2015年文化市场发展纲要》颁布实施新闻发布会上获悉，我省今后在繁荣文化市场的同时，将对网络文化市场、音像市场、演出市场、歌舞娱乐场所、文物市场、艺术品市场、电影市场等打扶并举。

　　让网吧“大鱼吃小鱼”

　　具体措施是：扶那些实力强、信誉高的企业进行网吧连锁经营，鼓励连锁经营企业以收购（兼并、联合、重组、参〈控〉股）等方式整合现有互联网上网服务营业场所加入连锁网络。利用高科技手段对全省的网吧进行监控，对每一家网吧里的每一台电脑实施全天24小时网上监控，彻底解决超时经营、浏览不健康网站等问题。另外，现在网吧上网已实行“实名制”，对未成年人进入网吧有一定的抑制，眼下文化部门还在对这一问题进行技术管理研究，尽快通过技术手段解决未成年人进入网吧行为。目前，山东网通、潍坊万佳、青岛中鲁、北京博文和瑞得、爱书人网苑6个企业，已批准可进行网吧连锁经营，今后还将再增设两家。全省对网吧的监控系统也将于今年7月中旬全面启动。

　　培植音像四强关闭音像放映厅

　　为从根上铲除盗版，前一个时期，我省培植了爱书人音像图书有限公司、青岛海信音像总汇、山东邮政和山东新华书店系统等四大音像制品连锁企业，用正版抵制盗版。“纲要”提出，今后将鼓励连锁经营单位直接出资或以收购、兼并等方式，改组现有的音像制品零售门店，让我省音像四强的正版音像制品主导全省音像市场，利用3－5年时间，使全省正版音像制品占有率达到85％以上，到2010年，基本建立起成熟的音像市场体系。除此之外，还将不断完善音像市场监管制度，建立音像市场动态监管体系，加大对非音像制品连锁店的管理，保持对音像市场非法经营行为高压态势，加大对大要案查处力度，坚决把盗版分子送上法庭。另外，从今年起，逐步对全省音像经营单位实行网上监管；在2007年2月1日前全部关闭经营性音像制品放映单位。

　　鼓励支持与遏制打击并举

　　“纲要”提出，广泛开拓演出市场渠道，敞开演出市场大门，取消所有制界限，统一国民待遇，积极推行演出市场签约制，鼓励、吸引社会各界参与演出市场的竞争。鼓励和支持社会力量投资兴办演出单位和举办演出活动，支持、鼓励私营、个体、股份制演出单位的健康发展。形成跨地区、跨部门、跨所有制的具有规模性、导向性、主业突出、核心能力强的演艺产业集团。另一方面，要加强对演出市场的管理。文物市场要调整完善省级文物鉴定委员会，充分发挥专家在社会流散文物管理中的作用；规范文物拍卖企业准入和市场行为，培育规范健康的文物拍卖市场。实行并逐步完善艺术品经纪人资格考试制度，建立诚信、公平、竞争的市场环境。电影市场在积极拓宽融资渠道，加快影院新建改造工程，逐步以单一的电影经营向复合型文化娱乐场所经营转变；鼓励建设国有、集体、个人、股份制放映联合体等农村电影队伍。