捣毁“小金库” |
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http://www.sina.com.cn 2005年06月22日10:34 中国环境报 |
很具中国特色的“小金库”词组,自被人创作出就带着不光彩的印痕,大至单位,小到家庭,“小金库”总有些难见光明的隐痛。因为它与“私房钱”不同,虽都不好公开,“私房钱”表述的是祖传和个人积累,“小金库”本质上是违法与犯罪。 改革开放后,“小金库”在我国城镇中一度多如牛毛。相关部门多次清理,有效果却难彻底清除。原由之一是想多吃多占者手里的那点权力总在风雨飘摇中攥着,甚至还有个“小金库”维持的小集团维护着。随着时代的发展,巧立“小金库”的手段也在翻新。比如违法排污的猖獗,土小企业屡禁不止,低水平重复建设项目冒着炮火而上……都有“小金库”翻新变花样做鬼,但道并不深。违法排污者明知犯法却我行我素,靠什么?违法成本低出的那块蛋糕切出一块进贡到保护伞的“小金库”里,在一个小圈子里就你有我有全都有了。该关闭的土小企业顽强地生存到今天,该打点的“小金库”肯定财源不断。低水平重复建设项目自申请始,孔方兄便是披荆斩棘的利剑,一旦穿过险滩,就成为培育出这个畸形儿“爹妈”的相对稳定的“小金库”的摇钱树。以上并非捕风捉影瞎议论,笔者在黄土高坡某山村亲眼所见几家让人难以想像的小铸造作坊,问有无人管,小老板轻蔑地一笑,道:来人,给俩钱儿就打发了。“俩钱儿”?一不签字二没发票,要么私分要么就入了“小金库”。 发展是第一要素。发展前冠以科学,内涵极深。现在的新问题是,不要在科学发展观面前过分强调客观,甚至强调客观的背后是为了几个人的“小金库”。发展靠人,特别是企业家和基层干部;科学发展照旧特别依靠企业家和基层干部。处在这些岗位的人还靠得住靠不住,首先是你在理念上的更新,在行动上能否由“发展”变为“科学发展”。“小金库”面上活分了几个人的手头,实则是落实科学发展观的大敌。它阻碍经济转型、宏观调控、产业结构调整,它是腐蚀干部的温床,它是和谐社会中不和谐的音符。捣毁“小金库”是时代对执政党的迫切要求。 |