商务部就《酒类流通管理办法》征求公众意见　有企业觉得最高罚款3万元有点轻(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月22日11:43 大洋网-广州日报

　　策划：赵夙岚　撰文：本报记者　彭俊杰

　　昨日，商务部条法司正式对外公布《酒类流通管理办法（征求意见稿）》（简称《办法》），征求公众意见的时间为10天。如顺利通过，这将是国内酒类流通领域的首个管理办法。不过，有企业代表对《办法》部分内容也表示了担忧，认为对违规处罚拳头太软，对“家底丰厚”的酒类企业难起警慑作用。

　　该《办法》所称酒类涵盖所有酒精度大于0.5％的酒精饮料，包括发酵酒、蒸馏酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的饮品，而经国家依法批准生产的药酒除外。其最核心的内容就是，酒类流通实行经营者备案登记制度和溯源制度。

　　禁止流动销售散装酒

　　根据该《办法》第十四条规定，酒类经营者（供货方）在批发酒类商品时应填写《酒类流通随附单》（简称《随附单》），详细记录酒类商品流通信息。《随附单》附随于酒类流通的全过程，单随货走，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性，并要求酒类经营者建立酒类经营购销台账，保留3年。

　　特别针对假酒伪酒屡禁不止等问题，该《办法》指出，散装酒经营者应从具有工商营业执照、生产许可证或准产证、卫生许可证的生产企业购进散装酒，对每批散装酒索取产品质量检验合格证明，在固定地点贴标销售，并建立台账。《办法》强调，禁止流动销售散装酒。

　　广东省酒类专卖管理局副局长、广东省酒类行业协会会长朱思旭在接受本报记者采访时表示，相关管理法规的制定说明国家对酒类流通管理的重视，这对行业的发展和对消费者来讲都是件好事。

　　处罚金额最高不超过3万元

　　《办法》规定，从事酒类批发、零售的单位或个人没有及时进行备案登记的，商务主管部门可对酒类批发经营者处5千元以下、零售经营者1千元以下罚款；即使是“经营使用非食用酒精、甲醇、工业合成乙醇等有害人体健康物质兑制的酒类商品”等严重情节，罚款也不超过3万元。

　　“一直以为有关方面会铁腕整治酒类流通，但现在看来处罚太轻了！”一位不愿透露姓名的业内人士向记者表示，处罚金额最高不超过3万元，“这对于存在较大利润空间的酒类行业来讲不过是九牛一毛。”

　　另外，一些专家也指出，罚则上还有很多不完善之处，如《办法》明确不允许流动销售散装酒，但对相关违法行为却没有处罚规定；《办法》不允许向未成年人销售酒类产品，却也缺少相应的处罚规定。

　　朱思旭表示，管理办法的出台的确迈出了非常重要的一步，但如何执行到位、真正落实还有很多工作需要去做。（来源：广州日报）

商务部就《酒类流通管理办法》征求公众意见 有企业觉得最高罚款3万元有点轻(图)

商务部就《酒类流通管理办法》征求公众意见　有企业觉得最高罚款3万元有点轻(图)