与会者畅所欲言为学生放学安全回家献谋献策警方表示―――

　　在昨天的研讨会上，与会的专家、家长、政府职能部门有关负责人从多角度对中小学生安全问题进行了分析，并且提出了诸多切实可行的办法和措施：如今后将在重点防范地区增设摄像头、暑假将对学生进行全方位的安全教育，清除学校附近200米以内娱乐场所等等。

　　现状调查：下午放学最容易出事

　　被打孩子性格变压抑

　　受害学生家长胡虹女士在会上谈起女儿被多人围殴的经历，胡女士禁不住落下泪水，至今不敢接受那个现实：“拳打脚踢啊……在家里可从来没打过，最生气的时候也就是打一下屁股。”“打得鼻子流血，还命令她去洗掉回来再打！”胡女士说，现在孩子上学都要接送，进校后也不敢出校门，一到放学时间就要打电话问：妈妈你来了没有？晚上睡觉不敢一个人睡了。而在胡女士眼中，孩子以前很活泼，唱歌、跳舞样样来得，还是英语课代表。

　　另一位受害学生家长周桂萍女士也表示，小孩被打后回家晚上睡觉经常发噩梦。她经过与学校沟通了解到，学校表示只能管校内事，校门外的事情也难管。

　　这位家长建议公安部门加强巡逻，经常到学校蹲点，这在实践中被证明是学校及周边风气变好的有效措施。

　　来自越秀区诗书街温良里的周同碧老奶奶，退休前曾是小学校的校长，退休后自发参加了社区的“巾帼护卫队”，是一位名副其实的治安积极分子。昨天，在研讨会上，她公布了自己和同伴经过实际调查得出的高案发时段。调查发现，上午、中午上学时该类事件不多，最多是每天下午4∶00~6∶00，因为低年级学生4点放学，而高年级也在4点45分放学。同时，周六上午11∶00，参加兴趣小组的同学放学的时候，也是高发时段。

　　针对这一规律，周奶奶和同伴就经常定点定时段去巡逻，效果很。同时，他们还摸索出一套戴袖章和不戴袖章，定点和不定点巡逻相结合的方法，常常取得良好的效果。存在难题：达不到刑罚准暴力难管容易成黑社会吸纳对象

　　穗港澳青少年研究所副所长、青少年问题专家陈冀京

　　在会上发表了长期调研的结果。他表示，青少年研究所这几年一直都关注校园暴力问题，还对一些个案进行了调查。调查发现，存在一个重要的问题是，学校内外打打闹闹达不到刑罚，一放低标准不予有效监管，这些事件又容易转型，变成恶性事件。

　　陈冀京表示，尤其是现在社会转型时期，学生受到影响更大，校园暴力也多了起来，这些学生走出校门很可能就会变成黑社会分子。据介绍，黑社会组织就经常到学校附近，找一些手段较狠的学生吸收入伙。而一些成绩还比较好，在校园内看起来还是乖仔的学生。研究发现，他们实施暴力时几乎未想到会受到法律制裁，纯粹是找刺激。面对这种情况，如果不严重，学校和家长应该与警方联系，但问题是，达不到刑罚标准立不了案，很难解决一些打打闹闹的准暴力问题。

　　原因探讨：教育滞后资源分配不均

　　校园暴力成为社会问题

　　广州市关工委常务副主任、广州市教育局原副局长高洁泉说，校园暴力日益演变成为一个社会问题，其原因归根到底在于经济虽然发展了，但教育依然滞后，尤其是义务基础教育上存在很多问题。高洁泉认为，办好普通中学与办好重点中学一样重要，不能厚此薄彼。从资金流动、人才配备上应该考虑一个均衡，不能拨给好学校的钱用不完，普通学校却出现资金不够的现象。

　　此外，对于校园暴力问题，教育主管部门应该正视它，而不是去回避它。譬如说工读学校，目前广州市只有一所，而且只招收了一百多名男学生，不收女生。不能因为觉得工读学校办多了就觉得是广州市教育系统出问题反而故意忽略这一现象，应该为这些行为偏差生做点事情，帮助他们改进。

　　媒体声音：媒体应该肩负起消除

　　暴力文化影响的责任

　　广州日报社副总编辑梁建中说，关心青少年成长，其实是全人类、全世界共同面对的一个问题。对于媒体而言，我们应该加大这方面的报道，促使整个社会都来关心校园暴力的话题，使学生在一个和谐的氛围内安心学习。

　　信息时报社社长何兆溪也表示，关心青少年成长，让他们放学安全回家，是媒体、学校、家长以及公安部门的共同责任。目前警力不足的情况下，我们更应该担起责任来，让下一代都能够健康成长。

　　信息时报社总编辑周小元则认为，校园暴力增多，很大一个原因在于目前暴力文化大行其市。目前在电视节目、电脑游戏当中，制作者往往很随意就剥夺了一个人的生命权。潜移默化之下，难以区分虚拟世界与现实世界的小孩自然出现了暴力化的倾向。而从目前发生的案件来看，作案的学生们往往毫无理由而且手段相当残忍，这或许都是过分宣扬暴力文化所造成的恶果。周小元表示，媒体有消除暴力文化影响的责任，而不是仅仅为了吸引眼球。

　　献计献策

　　市公安局宣传处处长杨巨洪：

　　危及师生重案领导挂牌督办

　　杨巨洪表示，警方一直强调校园治安无小事。市公安部门郑重承诺，做好以下几个方面的工作。

　　第一：强化校园内部及周边地区的安全防范措施。在重点防范地区增设一些摄像头，增强技术防范的力度。在易发案的复杂路段增设一些治安岗亭和报警点。

　　第二：开展警方和学校共建活动，继续选派民警入校担任法制副校长、法制宣传辅导员。

　　第三：严厉打击校园暴力违法犯罪活动，对于危及师生的杀人、伤害、强奸、绑架勒索等案件和带黑恶性质活动，要组织专门力量，专人专案，领导挂牌督办。

　　第四：适时开展校园周边治安场所的整治。彻底清走200米范围内的娱乐场所。

　　第五：密切工作联系，公安部门内多警种协调配合，协同作战，步调一致。

　　第六：加强法制宣传，加大公益广告宣传的力度。

　　市教育局思政处副处长杨子文：

　　整顿校巴开展安全教育

　　教育部门在一些娱乐场所发现，个别学生有吸食软性毒品的现象。而一些居民接纳学生午休，存在消防、卫生等安全隐患。此外，“校巴”安全事故频发。针对这些问题，市教育部门将开展专项整治行动。打击侵害师生人身权利的各种违法犯罪活动的流氓团伙、黑恶势力；整顿和取缔学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和各类流动摊点；整顿学校及周边的交通秩序，整顿“校巴”运行秩序。另外，还要开展安全教育，在暑假前，要对中小学生进行道路交通安全、游泳安全、消防安全、汛期防洪、防雷安全教育，提高自救自护能力。同时，做好法制副校长、法制辅导员的聘请工作。

　　市综治办维稳处处长谷秀兰：

　　健全日常巡查跟踪督办制度

　　今后将制定学校周边综合治安联席会议制度，今年将进行长效整治，分区域，以区为主，各区根据情况摸查，什么问题突出就解决什么问题。建立长效机制，需要经常性的机制保障，将进一步健全和完善举报投诉、日常巡查、跟踪督办制度，做到早发现，早处理。首先，应该充分发挥学校的作用，及时掌握一些问题的苗头，坚决扼制其发展，防止问题扩大化。此外还将开展创建安全文明校园的活动，促进学校以及周边治安的综合治理工作，共同营造良好的育人环境。

　　东山区东湖街党工委书记卢旭军：

　　托管中心安置小学生午休

　　东湖街上有很多中小学校，因此街道也一直把学生的安全作为大事来抓，前几年也曾出现过较严重的校园暴力事件，但是经过近几年不断探索预防和制止的措施，目前的情况有很大好转。

　　比如说，政府和警方在学校周边采取的一些措施，建立小学生托管中心，每天收费5元，这既保障了小学生的午休，又很好地保障了小学生该阶段的安全问题。同时，我们还安排了戴红袖章的巡逻队，安排便衣警察等，这就把整个社会资源整合了起来，创造了一个新的环境。此外，对失足青年、待岗就业青年等，他们往往比较迷惘、失落，容易诱发抢劫、勒索学生的念头，街道就进行了排队摸查，看有没有进行工作安置，这对稳定一个地区的安全有很好的功效。

　　穗港澳青少年研究所副所长、青少年问题专家陈冀京

　　分期了解情况联系警方

　　陈冀京表示，把未发生的状态扼制在萌芽状态，这就需要进行矫正工作，也将节约很大的社会成本。

　　他认为，现在请一些大爷大妈上街巡逻，确实收到一些效果，但毕竟不是专业的。在香港就设立了校外社工的角色，他们当中有心理学、社会学或其他专业的人才。他们一般就在校园附近，发现有闲散学生等，就会主动走上去和他们聊，帮助其矫正。发现有小孩在哭，也会上去询问，帮助其矫正心理，值得借鉴。大家都应该来关注学生安全回家问题，分段分期去了解学生情况，并适时将资料移交给警方。（来源：信息时报）