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执法人员不妨多卧底暗访


http://www.sina.com.cn 2005年06月22日14:43 信息时报

  最近一个月来,食品安全问题再次成为媒体关注的焦点。继郑州光明牛奶回收过期牛奶重复加工利用、广州多家地下工厂大肆制售假猪红等多起恶性事件被曝光以来,昨日又有媒体披露了餐饮业卫生状况的黑幕:餐具全用洗衣粉洗不经消毒;麻辣火锅汤底被无数次重复使用;食客菜碟里残留的油水被拿去“隔渣”回收,再用来炒菜等。报道所披露的这些细节,进一步加深了笔者对吃的恐慌。

  对吃产生恐慌又何止笔者一人?不久前,我的一位女同学在看过那些“触目惊心”的报道之后,竟打电话对我说,她忍不住流下了眼泪,“我不知道应该是选择干净地饿死,还是被有害食品慢慢地毒死。”其实又岂止我的同学,那些以食为天的芸芸众生有谁不是处在吃的风险之下?

  食品安全问题所侵害的对象如此之众,可是我们常常在媒体曝光之后,才知道新情况的发生。笔者注意到,无论是“光明牛奶事件”,还是“酒楼卫生黑幕”,基本都是媒体通过暗访才公之于众的。似乎可以这样说,如果不是媒体的介入,一些食品安全问题可能要经过相当长的时间才能被发现,甚至有可能不会被发现。那么,在问题没有被揭露之前,有多少人的生命健康受到了直接的危害?

  新闻记者的职权仅仅是告诉人们事情的真相,他们没有执法的权限,他们对食品安全以及其他事关百姓生命财产安全的领域也不会比相关职能部门了解得更多,因此,查处不法行为,执法部门应当更多地进行事前介入。“酒楼卫生黑幕”被曝光前,有卫生监督部门负责人曾表示,广州食肆林立,的确有个别无良商家利用不法手段牟取暴利,严重威胁市民健康。媒体一旦曝光,他们一定会彻查。可见,有关部门对问题的存在并非缺乏了解,但为何要把工作做在媒体之后?

  笔者认为,执法人员不妨同新闻记者一样,多些卧底暗访,并将暗访当成执法工作的一部分。执法人员进行事前暗访至少在以下几个方面会发挥出比较明显的作用:首先,对所暗访的行业有更多技术性的了解,有利于提高调查效率;其次,可以当场执法,提高查处效率,节约执法成本;第三,不定期的暗访对不良商家有更强威慑力。

  最后还有一点,执法人员卧底暗访,可以及时发现问题,避免更多的人受到有害食品的侵害,这一点也许就是执法的核心目标。(来源:信息时报)


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