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我们的学校为什么不能远离灾难?


http://www.sina.com.cn 2005年06月23日00:02 华夏时报

  6月21日,山西一大型民爆器材公司发生爆炸事故,爆炸波及6所学校,80多名学生受伤住院;同日,黑龙江宁安洪灾现场救灾指挥部召开新闻发布会,宣布洪灾死亡人数最终确定为117人,其中学生为105人。

  自1996年大兴安岭火灾之后,我们的学校从未遭遇如此惨烈的灾难。虽然逝者长已矣,但生者的伤痛已足以迫使我们更深刻地思考,为什么学校总是轻易地被灾难击中。而发生在山西太原的新悲剧再次证明,尽管天灾难辞其咎,但责任并不能完全归于无常。

  近年来,学校安全渐受重视。公安机关配合、设立校方问责制度、增加安全课程等等,对改善校园及周边治安秩序、提高学生的自我保护意识和能力发挥了重要作用。然而,保护学生、保护学校、保护教育的立体框架仍没有搭建起来。其原因在于,我们习惯于把教育看作行政体系的事务之一,习惯于把教育过程与教育责任等同起来看待。由此,教育的重要性常常被经济发展的重要性替代而只成为文字上的表述;由此,本应政府与社会共同承担的教育责任交由教育部门独力担负。因此,当我们想质询为什么黑龙江和山西的受难学校离危险如此之近,当初在校园规划时是否考虑过可能的危险等问题时,却发现不知该向谁发问,事实上也没有人是真正的责任人,因为责任本身已经模糊。

  追究责任的意义不比弥补制度设计缺陷的意义更重要。必须明确,学校远离危险、远离灾难是政府和社会的职责,而明确职责的最好办法是以法律文本的形式规定:在什么样的地方不得建校;不得将学校场地出租用于可能发生危险的活动,违法后将面临怎样的处置等等。同时结合现有国情,加强行政手段监管,使学校真正成为神圣之所,而不是危险环伺之地。

  只有找到更权威、更有效、更坚决的形式关心、关爱我们的学校、学生,教育在我们国家的中心地位才有可能树立,而那些逝去的或受伤的、如花而无辜的生命所遭遇的悲剧,才可能不再上演。

  作者:徐立凡

  (来源:华夏时报)


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