中国周边赌场“休眠后复苏”

　　新加坡、柬埔寨、缅甸、越南、老挝、印度、韩国、马来西亚、菲律宾、日本、俄罗斯远东地区，或已有赌场运营，或定下修建计划。一张环伺中国的赌博网越铺越密。

　　“（中国周边）这些赌场对中国人意味着什么？”这是6月12日美国《华盛顿邮报》一篇文章的标题。

　　文章说，近几年来，东亚和南亚的一些国家出现了赌场。今年春天，以保守闻名的新加坡取消了禁赌令，并计划开设两座赌城。其他国家纷纷效仿，印度、韩国、日本、柬埔寨、缅甸、越南、马来西亚、菲律宾等国，或已有赌场存在，或计划开设，“目标针对的主要是中国人”。

　　两个多月前,公安部在北京召开全国公安机关深化集中打击赌博违法犯罪活动专项行动电视电话会议，其间宣布，一批境外赌场被迫停止营业，中国公民出境参赌得到有效控制。但没过多久，中国周边赌场就呈现出卷土重来之势。

　　境外赌场经过几个月的“休眠”，目前又有了“复苏”的迹象。在周边赌场中，几个新的“增长点”尤其值得关注：

　　柬埔寨波贝：新的“赌博之都”

　　柬埔寨城市波贝正在成为东亚地区新的“赌博之都”，中国游客是其吸引的最主要目标。

　　据新加坡《联合早报》6月16日报道，澳门“希腊神话博彩及娱乐集团”近期宣布在柬边境城市波贝投资5000万美元，与柬埔寨BOP娱乐集团合作，兴建一家大型赌场。《联合早报》援引“希腊神话”代表陈镜明的话称，该赌场位于距泰国首都曼谷200多公里的泰柬边界，连通柬埔寨首都金边和越南第一大城市胡志明市，预计90%的顾客将来自“泰国及其他邻近东南亚国家”。

　　“希腊神话”计划兴建一座有600个房间、设有中西餐厅及各类度假设施的超豪华五星级酒店，店内赌场有600张赌桌、200部老虎机，建筑面积将达4.2万平方米。赌城将于7个月内开工建设，“估计赌场可以在一年内回本”。有人形容，波贝市将成为东亚地区除澳门之外的又一“赌博之都”。

　　新加坡：筹建世界级赌场

　　新加坡打破延续40年的禁赌令，并开始筹建世界级赌场。中国游客同样被视为主要客源之一。

　　新加坡总理李显龙4月宣布，将耗资50亿新加坡元（约30亿美元），兴建2个附设世界级赌场的综合度假村。李显龙指出，政府虽认识到有部分民众反对，但出于国家长远利益考虑，最终决定在南部旅游区圣淘沙岛、滨海湾两地各建一座附设赌场的综合度假胜地，预计2009年建成。李显龙坦承，关于赌场问题，就连政府内阁部长都有意见分歧。但是，新加坡要建造的主要是综合性度假胜地，赌场只占不到5%的比例，整个度假胜地还包括酒店、餐馆、购物中心、戏剧中心、会议中心、游乐场及博物馆等。

　　值得关注的是，由于东南亚穆斯林受到教义的约束不能参与赌博，加之新加坡对本国非穆斯林人群实行诸多技术性限制，所以，中、日、韩等国访新公民将成为其主要客源。《华盛顿邮报》也在报道中说，李显龙声称欲借此使新加坡成为与伦敦、纽约和巴黎一样的城市，但是他提到的这几个国际大都市都没有赌场。

　　泰国：网上足球赌博

　　泰国是中国人出国旅行的主要目的地国，泰国风行网上的足球赌博，对中国影响如何？

　　路透社4月14日发自泰国首都曼谷的消息说，由于网上足球赌博能给人以极大刺激和乐趣，因此，每周都有数以万计的泰国人从事该项活动。足球赌博每周能产生数以百万美元计的利润，泰国许多电视台、报纸和夜总会都在利用足球赌博大赚其钱。

　　泰国农民银行的“泰国农民研究中心”最近调查估计，泰国人每年花在足球赌博上的钱约500亿铢（约合20亿美元），每周有6万多泰国人参与赌博。由于网络赌博具有跨国、快捷传播的特点，泰国网上足球赌博的影响有可能波及中国。

　　此外，据美国媒体报道，泰国总理他信不久前曾建议，就设立合法赌场一事进行全民公决。

　　菲律宾：“花档”赌博盛行

　　菲总统阿罗约努力打击赌博，但她的丈夫、儿子和妹夫却涉嫌收受“花档”赌博团伙的贿赂，致使其政治生命遭遇“赌博门”。5月30日，菲律宾参议院举行听证会，对“花档”赌博展开调查。

　　“花档”赌博系一种数字赌博，是菲律宾最大的地下赌博业，虽屡遭禁止，但在吕宋岛和比科尔地区仍然林立。这种赌博的玩法非常简单，购买者只要在1-37个数字中随意挑两个印在彩票上，“就有可能赢得巨额奖金”。这种赌博游戏背后，往往隐藏着庞大的集团利益，所有中奖结果由它们一手操纵。菲律宾“花档”赌博有通过网络传入中国的可能。

　　包围中国的境外赌场为何对中国的危害尤为严重？《华盛顿邮报》认为，中国人出境赌博的机会和条件似乎都很不错——在2005年第一季度，中国城市人口人均可支配收入增加了约11％；中国仍然禁赌，但经济繁荣和休假制度，让中国出国旅行的人数每年以40％的速度增长。