缓解交通压力 均衡交通流量

　　宁波日报讯（记者吴向正通讯员宋惕安王营定）6月22日市政府发布了有关优化市区交通组织调整方案的通告，开始实施优化市区交通组织行动。为了让读者能够更加清晰、深入地了解此次调整方案的内容，昨日记者采访了市公安局交警支队有关负责人，请他们作出解读。

　　为了缓解中心城区交通压力

　　此次交通组织调整方案出台的背景如何？对此市交警支队有关负责人介绍说，我市在2001年2月5日对市区的交通组织方案进行了一次大的调整和梳理，该方案延用至今，仅在部分细节上进行了调整，未作大的变动。4年来，我市城市建设有了长足发展，北外环路、环城南路、常洪隧道、世纪大道以及永丰桥、琴桥等一批骨架道路相继竣工，市区路网结构和道路功能有了很大变化。同时随着我市经济社会快速发展，市区交通工具日益增长与现有交通资源有限供给的矛盾不断加剧，到今年5月，市区汽车数量已达到12.7万辆，非机动车数量已超过135万辆，分别比2001年增长63.58%和58.33%。

　　为了充分发挥新建、改建道路的作用，缓解核心区域的交通压力，提高整个市区道路网的通行效率，势必要对市区机动车行驶线路作出较大幅度的调整。

　　有关部门作了充分准备

　　这次优化市区交通组织方案自2003年底开始酝酿，2004年初进行了流量调查，并组织相关部门进行了多次讨论，于2004年6月形成初稿。接着，广泛征求人大、政协及有关部门的意见，并于2004年8月通过新闻媒体征求广大市民的意见，近期又与环城北路沿线各单位进行了多次交流。根据收集的意见，对方案进行了多次修改，然后由市政府发布通告施行。

　　此次调整遵照四大原则

　　此次调整遵照四大原则：一是优化结构、减少冲突、提升形象的原则。二是货车夜间进城规定继续延续并深化。三是公交优先的原则。禁左路口、禁行路段在条件许可时允许公交车通行。四是流量外移、均衡的原则，核心区的限制高于外围。

　　调整的主要范围

　　主要是海曙、江东、江北三区(市区范围)，即环城北路(常洪叉口以西)起经机场公路、杭甬高速公路、世纪大道形成的封闭圈内。部分条款涉及鄞州中心区等。

　　调整重点有八大项

　　1．白天环城北路实行货运机动车单双号通行。

　　环城北路交通拥堵严重，尽管建成了北外环路，但许多过境车辆仍选择更近的环城北路行驶。今年江厦桥封桥施工期间，为发挥环城北路分担流量的作用，对环城北路货车进行了管制，管制效果非常明显，道路畅通，噪音减少，沿线居民、商铺、学校、街道都表示非常欢迎并要求延续管制措施。

　　效果分析：该措施将降低环城北路20％的交通流量，能明显缓解环城北路的拥堵，发挥北外环路的作用。

　　2．白天在中心城区核心区实行货运车辆禁行，核心区外实行小型货车单双号通行。

　　有部分企事业单位，因为工作性质决定，必须在白天驶入核心区，如粮、菜、电、气、煤、水、金融等部门的受限车辆，需要通过办理通行证等办法解决。一些货物配送和运输单位以及一些商家的生产运营货车，须选择夜间运输或白天用0.8吨以下微型车来运输。

　　效果分析：此举将减少交通拥堵，提升城市形象。

　　3．白天江厦桥、灵桥实行单双号通行。

　　根据灵桥封桥和江厦桥封桥后的流量变化看，对应干道的交通流量明显减少，基本无交通拥堵现象，外围道路交通流量虽有所增长，但未出现大的拥堵现象。这项措施涉及面十分广，会对市民的出行带来一些不便，需要市民理解和支持。另一方面该措施一旦实施，解放桥、新江桥的交通压力将会相应增大，因此有关部门将采取措施对两桥进行相应改造，增强其通行能力。

　　效果分析：通过单双号能削减两座桥梁35％左右的流量，并随之减少对应干道10％至20％的交通流量，能有效缓解核心区交通压力，均衡交通流量。

　　4．大幅增加禁左路口，达到130个路口，另有禁左禁直路口14个。

　　5．增设单行线，达到35条，包括潜龙社区的区域单行线。

　　效果分析：上述两条措施在绕行距离适当的情况下，能提高路口、路段的通行能力。

　　6．大部分限制措施的时间由7：00-19：00延迟到7：00-21：00。

　　由于目前晚上7时以后，车流、人流仍然较大，因此有必要延迟管制措施。

　　7．扩大禁鸣范围，包括东北片、西南片和鄞州中心区。

　　8．扩大外地货车和本市大货车白天禁行、本市小货车分单双号行驶的区域范围。新的限货区比以前增加了江东通途路以北片区，海曙联丰路、南苑街以南片区和江北孔浦片区。此项措施与城市化进程相配套。

　　错时上下班制度需严格执行

　　为缓解市区道路的交通拥堵状况，我市已于2000年实施了“错时上下班制度”。该措施对交通流量削峰填谷效果明显。从现在执行情况来看，流量峰尖相对平缓、但上下班前后峰谷依然分明。一个原因是各单位错时间距还不够大，另一个原因是部分单位对此制度执行力度不够。为此有关部门需进一步加大“错时上下班制度”执行力度，并建立必要的监督机制。