银监会建追究制:重大案件将上追两级领导责任

　　银监会总结银行案件三大特点：案发基层 内控不严 逃跑容易

　　本网北京6月22日讯记者辛红银监会将建立重大案件责任追究制度，哪里发案将上追两级领导责任，这是近日银监会主席刘明康在辽宁调研考察时总结银行案件的三大特点之后透露的，这也是银行案件问责制启动以来，监管机构最明确的表示。

　　刘明康总结银行案件的三个特点分别是：绝大部分是基层高管人员作案；内控制度存在漏洞或形同虚设，给犯罪分子以可乘之机，类似的案件在不同的机构甚至同一银行内简单重复；犯罪分子作大案后很轻易一跑了之。

　　他说，银监会将建立重大案件责任追究制度，同时对经营管理和内审稽核这两条线上实施双线问责，促进银行业金融机构从内控制度和考核评价办法上建立防范案件风险的长效机制。

　　在着力推进银行业改革和监管创新的同时，刘明康提醒金融机构当前要特别关注宏观调控政策对银行贷款的滞后效应，加强对土地储备、高速公路建设、汽车消费和房地产等有关领域贷款的风险提示和管理，防止不良贷款反弹。

　　他说，信用风险仍然是当前银行业金融机构面临的主要风险，要通过实行同质同类银行比较法，加强对不良贷款偏离度和迁徙变化情况的监控，促进银行业金融机构提高贷款五级分类结果准确性，加强充足拨备和呆坏账核销，做实利润，保持不良贷款余额和比例持续“双下降”。

　　在防范信用风险的同时，还要高度重视市场风险和操作风险的管理与防范。刘明康说，银行业金融机构要按照风险是否可控、成本是否可算、信息披露是否充分的要求，认真制定并落实个人理财、财富管理、私人银行、资产证券化等新业务发展中的风险管理措施。

　　据悉，为促进东北老工业基地振兴，银监会此次还组织了33家在华外资银行负责人到东北进行考察。