严打模式开始转型 |
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http://www.sina.com.cn 2005年06月23日17:16 青年时讯 |
日前,北京正在经历一场警务革命,由原来的严打模式,过渡到四张网整体防控模式。目前,整体防控模式已雏形初现。从原来的严打模式,过渡到整体防控模式,确实堪称“一场警务革命”,也是值得肯定的警务改革方向。 严打是我们的重要的一种刑事政策,属于公共决策,但其中必须面对的问题是:怎样使法律不仅是一个工具,而且是政策的制定者应该遵守也必须遵守的一个根本原则? 严打讲究“从重从快”,在早期实践上有些地方就突破法律,比如说伤害,原来是没有死刑的,一下子提到死刑,被告不服有十天的上诉期,但是早期严打“从快”缩短为三天。后期有法不依的现象还是存在,如超期羁押。其他还造成如滥用拘传等强制措施,侵犯了人权。这些有法不依,甚至直接破坏法律的现象在严打时不可避免。 以战役式统一行动为主导的警务模式,与我们要建设法治国家的要求相悖离,确实到了应该进行改革的时候。北京的做法就是值得肯定的警务改革方向。 摘编自《东方早报》6月8日 马国川/文 |