地下空间开发可采取四种方式融资

　　在昨日举行的“上海城市地下空间国际研讨会”上，上海城市地下空间研究发展中心副主任束昱建议说，在上海地下空间开发过程中，可以采取多种融资方式，改变目前大型公共地下建筑基本都由政府投资的现状。

　　据了解，受政府有关部门委托，束昱主持研究的《城市地下空间开发利用机制与体制》目前已基本完成并形成中间成果。

　　在初步形成的《上海城市地下空间开发利用机制与体制》中，专家提出了四种融资方式：BOT（建设经营移交）；TOT（移交运营移交）；BT（建设移交）；PPP（政府公共部门和私人企业合作）。

　　其中，BOT是指政府同私营部门的项目公司签订合同，由项目公司负责设计、筹资和承建，项目公司在协议期内拥有、运营和维护这项设施，并通过收取使用费或服务费回收投资，协议期满后将所有权无偿移交给政府。

　　TOT则是指将存量资产一定期限内的特许经营权出售，期满后无偿收回；BT是指政府通过签订特许权协议，将项目通过招投标选中的企业来投资、建设，建设完成后，政府再回购；PPP是指政府公共部门和私人企业合作完成基础设施的投资和建设。

　　据了解，外环隧道和复兴路隧道采用了BOT方式，延安路隧道则利用了TOT方式，而崇明越江隧道则计划试点BT方式。

　　作者：早报记者 李继成