“卖瓜难”连着平民增收内核（三家村晨话）

　　这是一句时光不容易磨灭的话语：现代快报记者说，瓜农的朴实让人落泪。他在爱心的驱使下买了一袋瓜，瓜农却提醒他，这会吃不完的。

　　据6月22日南京媒体报道，日前，南京执行了运瓜车进城的新规定，大量运瓜拖拉机、三轮车被挡在城外。许多瓜农不得不含泪“打道回府”或将西瓜卖给瓜贩，或就地低价销售。

　　在多家报纸刊登的图片中，瓜农脸上挥之不去的愁云令人揪心。对于眼前的困境来说，谁能帮助他们度过？用什么方式才能够让他们免于年年的忧郁？据6月23日本报报道，“官方正式回应‘瓜规’争议，南京市多项措施保买卖瓜渠道畅通，”这些措施包括，全市设置瓜农临时直销点等。可是，我更为关注的是“卖瓜难”后面的问题：瓜农的增收如何实现，这比眼前西瓜如何处理完，如何在一种既定的程式下皆大欢喜，要来得重要和迫切。“瓜贩笑瓜农愁”———在瓜农的增收远景还留在海市蜃楼的情况下，短期行为不能够解决远虑。

　　我们必须注意到，瓜农的增收——前提或底线为“保收”——是平民增收的重要组成部分。新一届领导人对平民增收一直高度重视。胡锦涛总书记多次强调“立党为公，执政为民”。温家宝总理多次指出，他最关注的是“三农”、就业、社保等问题。

　　现在有一种观点说，要让从事“经济”的农民自己学会在市场中游泳，因此受点挫折是缴纳必要的学费。我国重要的奶源基地石家庄，自2004年5月以来，不断发生将鲜奶倒进臭水沟的事情，有人在浙江在线上发表文章说，“倒牛奶是市场经济的进步”，似乎是作为一种响应——2005年进入5月中旬以来，在宁夏贺兰县，奶农大桶大桶的牛奶卖不出去了。“家里的狗都吃得拉稀了，奶盆子放那里，狗都躲着走”，怎么办呢？只好倒掉！对此，该县县委书记王紫云却认为：解决问题还得靠市场，农户不能过分依赖政府，要学会在市场经济的海洋中游泳。

　　现在好象还没有出现“倒西瓜”的迹象，一旦出现，我不知道有没有“倒西瓜是市场经济的进步”的论调。我想，这种观点很具有煽动性，值得地方政府细辩之。市场经济条件下的政府是有限政府，但是这不等于说，市场经济条件下，政府可以坐视瓜农为人为制造的挫折买单，并且以足够的耐心指望他们做出调整。事实上，如果没有政府部门的绿灯，卖瓜的农民连城门都进不去，他们纵有高深莫测的市场经营智谋也是枉然。

　　到南京卖西瓜的农民，来自多个地方。瓜农的增收问题，与多个地区、多个部门均有关联。考究南京出现的“卖瓜难”，其表象下牵涉着的平民增收内核，因为背景的复杂而变得“隐蔽”起来。我以为，公众表现出的“瓜农焦虑”，正源自于潜意识里对瓜农长远的经济收入的忧虑，才使得“卖瓜难”成为人们普遍关注的焦点问题。这也证明，相关政策措施的制定必须以“平民的增收内核”为最大诉求，必须以此为长远的政绩目标。没有这样的认识高度，我们所能达到的水平，就只能是有洞补洞、有漏补漏，然后是年年被“眼前的问题”搞得焦头烂额。

　　《江南时报》 (2005年06月24日 第三版)