大水袭来 广州安否

　　社论

　　暴雨。洪水。天文大潮。广州市内的西江、北江、东江等各主要江河的水情持续上涨，番禺、南沙等广州地区的主要水文站点全部超过警戒线。与水没梧州、京九断线这样的灾难比起来，广州不算灾区。下游河网密集、泄洪能力强，广州城区基本没有被淹没的危险。然而增城有险，番禺漫水，海珠被浸，广州到底是在大雨之下，汹涌江水之岸，无大难却不免小患。

　　道路浸水，交通不畅，出行不易，这已经是雨季广州市民的生活常态。人们抱怨归抱怨，久不见改善便以为其无可改善，以为广州就只能是这个样子的。洪水到来之时，水位升高，轿车没顶，建筑底层灌水，学校停课、商铺无人、工地歇工——只是给生活添了些麻烦，并没有威胁到人民生命财产的安全。既然没有危险，那也就不必挂怀，洪水总会过去。

　　危险固然没有，洪水也不会久留，然而在一场自然意外突袭之时，并非只有大坝决堤、淹没村镇、夺走人命这样的灾难才值得引起注意。排水不畅、交通瘫痪、生产暂停、生活休眠、计划搁浅，这些日常生活的小麻烦，无关灾难，却与文明格格不入。

　　人类文明的目的，无非是改善人们的生活境况，而且其中最基本的一项，就是减少自然灾难对人的威胁和影响。一场灾难是对社会文明程度的一次考验，对于灾区来说，减少伤亡降低损失是要面临的挑战；对于没有危险的广州城区来说，减少灾难对城市运转的影响、保持人们的生活秩序和生活质量，这是一座城市必须面对的问题。

　　广州二十几年的蓬勃发展，城市面貌日新月异，街头巷尾高楼低户，到处都展示着前进的脚步和建设的成果。而相对于立竿见影成效明显的发展目标，城市应对突发事件的潜力和储备厚度，却因其回报不明显，必要性不迫切，而成为一件容易被建设者和规划者忽略的事项。

　　然而，如同一辆好车的价值往往在事故中才能体现出来，一座城市的文明程度，也并不仅体现在摩天大楼的高度上，还体现在整个城市这台隆隆运转的大机器有怎样的承灾能力。具体地说，堤坝以二十年一遇洪水还是以两百年一遇洪水的标准来建造，市政排水能力按二十年一遇还是两百年一遇暴雨来计算，大楼以七级地震还是八级地震、七级台风还是八级台风的指标来设计，正是这些指标综合在一起，决定了一座城市在自然灾害面前是脆弱还是坚强，是百日之城还是千年之城。提高这些指标中的任何一个，都毫无疑问地意味着巨大的投入，然而这投入是值得的，因为它在最深处改善城市的品质。

　　对于一个雨季漫长、河网密集的城市来说，排涝能力始终是广州城市建设中的最关乎民生的重要指标。广州正在它急速扩张的成长期，正有机会奠定它作为底色的坚韧品质。然而也正是在成长时期，人口猛增、建设急躁，对于这些关乎长久利益却不见即时回报的事项，调控显得非常困难。建设一个固若金汤的城市，首先需要的是规划者和管理者的长远目光，和对城市应急储备的价值认同。

　　文明的大厦需要有头颅的高度也同样必须有根基的深度。在地面之上，今日广州已然繁华，并有更加繁华的动力与能力。在地面之下，以雨水漫街为证，广州并没有充足的储备，也缺少加强投入的动力。然而虚荣炫耀的文明的下一步，必定是踏实内敛的文明；浮躁狂奔的发展之后，一定是沉着稳健的发展。试想他年广州再遇大雨，路桥无阻、车行通畅，那将是一个更有安全感的城市，一个在灾难面前无所畏惧的城市，一个真正令人骄傲的城市。