社区和谐：和谐社会的基础

　　蒋芬敏

　　经常看到关于社区和谐的报道：海曙华兴社区办起了“顺风车站”，一些私家车主主动让社区居民免费搭车出行；江北新马社区办起“365星光快乐驿站”，给社区居民送去了健康、文化、温暖等30余项服务；居家养老服务在全市各个社区全面展开……这表明，建设和谐社区已成了广大市民的殷切希望和自觉追求，也显示了宁波在建设和谐社区方面的可喜成绩。

　　随着改革的不断推进，越来越多的“单位人”变成了“社会人”，公众生活从“单位”向“社区”转移，对社区的依赖越来越普遍，社区成了社会生活的基本单位。就此而言，一个城市要安全、稳定，社区是基础；构建和谐社会，必须以社区和谐为基础。

　　由于社区组织的自治性、社区义务服务的自愿性，各项工作的开展必须广泛征求社区成员的意见，通过民主协商达成一致，人们参加与否必须出于自觉自愿，而不能采取任何行政强制手段。因此，组织社区的各种活动，是培养人们的参与意识、社会责任感、民主意识，促进邻里之间友好相处、家庭和睦、尊老爱幼、扶贫济困的良好社会风尚形成的重要途径。在社区内，人与人、人与社会组织、人与自然等和谐相处，人们就能在日常生活中体会到和谐之美，社会和谐的基础也就会更加坚实。

　　毋庸讳言，由于许多工作尚处于探索阶段，宁波在建设和谐社区方面依然存在许多问题。作为居民的自治组织，社区工作应立足于为居民服务和解决实际问题。但是，由于对社区的自治属性认识不到位，社区工作经常陷入各种行政性事务中。据调查，目前社区工作有“七多”：台账材料多、调查报表多、证明盖章多、会议活动多、检查考核多、组织牌子多、硬性指派任务多。这就使得社区工作者腾不出时间来“串百家门、知百家情、牵百家手”。有报道说，江北区白沙街道原来一个社区门口要挂50多块牌子。“上面千根线”，都要从社区这个“针眼”过，社区往往忙不胜忙，疲于应付，为居民服务反倒没了时间和精力。因此，政府部门首先必须给社区“减负”。像白沙街道那样，现在只让白沙居委会挂“社区党总支”、“居民委员会”和“社区警务室”三块牌子，使其工作更接近应有的职责范围。

　　社区建设是一项系统工程。这些年，随着社会的不断发展，社区生活中的新情况、新问题不断出现。比如，社区业主与物业管理者之间的矛盾；社区邻里之间的纠纷；居民的文化、健身场所缺乏；社区的“停车难”、治安问题多；新小区由于远离市区而产生的居民买菜、出行、小孩入托入学难等……有些问题，牵涉好多单位和部门，不仅需要社区工作者不断创新工作思路，使自己的服务更贴近居民需求，更需要相关单位和部门齐心协力去解决。

　　居民是社区的主人，建设和谐社区离不开每个居民的自觉参与。消除一些居民随地吐痰、乱扔垃圾、不爱惜公共环境和设施、参与社区活动积极性不高、邻里之间“老死不相往来”，甚至互相对立等不和谐现象，社区工作者要不断改进工作方法，每一个居民也应树立“社区是我家，建设靠大家”、“我为人人，人人为我”的意识，齐抓共建，让我们的生活家园变得更加和谐！