昆明力量(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月24日12:26 滇池晨报

　　“相信历史上的‘蜀身毒道’盛况很快就会重现。届时，昆明将实现对整个印度洋的辐射。”2002年国内一家知名经济刊物对昆明作出了这样的预言。3年后，一系列战略的制定，更加清晰地显示着昆明的这个城市梦想——

　　ＧＭＳ之城市猜想

　　在2002年11月的中国东盟领导人金边会议上，朱镕基代表中国政府作《中国参与大湄公河次区域合作》的国家报告中提到：“中国参与大湄公河次区域合作的主体，就是中国云南。”今年7月4日，ＧＭＳ国际会议将在昆明召开。大湄公河次区域合作已成为云南实现经济社会跨越式发展的重要突破口。随着大湄公河次区域合作南北经济走廊旗舰项目的实施，以现代新昆明和个开蒙城市群落建设为代表，云南城市化进程将明显加快。昆明的目标是建成西向东南亚、南亚的五大中心：制造中心、商品贸易中心、会展中心、现代物流中心、人才资源中心。

　　作为云南的经济中心城市，在ＧＭＳ的大环境下，我们要实践一个国际化的梦想，让别人竖起大拇指说：昆明，够拽！

魔力平台

　　因为地理优势，云南有可能建成中国－东盟和澜沧江－湄公河次区域合作的商务交流中心之一。云南省要想在中国－东盟共建自由贸易区中获得更大的发展空间，构建一个系统和科学的合作平台是关键。

　　构建合作平台，是实现次区域与全球市场对接，为合作提供完善服务的必要手段。次区域国家应通力合作，共同构建为其服务的信息、贸易、金融、人力资源开发和公共事务五大合作平台。

　　1、信息平台

　　在昆明市和河口、磨憨、瑞丽三个主要边境口岸城市分别建立技术先进、信息全面、内外相通、能够便捷交流的信息枢纽，推进中国与次区域国家和东盟其它国家的交流与合作。特别是要重点加快昆明国际信息港的建设，全面汇集次区域国家的经济发展信息、产业信息、产品信息、投资信息及主要合作信息等，使昆明成为重要信息汇集中心，为扩大和深化双方的相互了解、交流与合作提供优质的服务。

　　2、贸易平台

　　在昆明及河口、磨憨、瑞丽等口岸城市建立一批具备现代交易条件的商品展示、贸易洽谈、综合服务等市场设施，使云南成为中国与东盟各国商品交易的中心，为各国企业和商家提供贸易洽谈和交易的平台。抓紧建设昆明国际铁路、公路货运口岸，建设昆明铁路集装箱结点站，使之成为中国面向东南亚、南亚的重要交通枢纽和内陆港。

　　3、金融平台

　　从次区域国家的经济发展和贸易水平出发，探索建立美元和人民币双重结算体系，在边境地区实行以人民币为结算单位的结算方式。逐步引进东盟国家和其它国家的金融机构进入云南，最终形成以昆明为中心、辐射东盟和周边广大国家的多元化、多层次、多功能的现代化金融中心之一；同时，还要加快云南金融体系的改革、清理不良债务，强化金融监管、防范金融风险等。

　　4、人力资源开发平台

　　以建设中的昆明大学城为载体，对昆明地区的教育资源进行全面整合，将昆明建成面向东盟国家的国际教育基地和人力资源开发中心之一，高效、高水平地开发和培养能够为次区域和中国—东盟自由贸易区服务的各类人才。

　　5、公共事务平台

　　昆明具有优越的气候条件和良好的经济基础，城市发展潜力大，是设立公共事务机构最为理想的选择地。要在昆明构建中国与东盟各国合作办事的公共事务平台以及商贸企业办事机构平台，使昆明建成执行中国—东盟合作框架的组织机构常设地和东南亚、南亚区域性的国际组织的长驻地。

世博生态城的部分项目直接对接东盟

　　会展之都

　　低纬度高原的特殊地理位置，使昆明冬无严寒，夏无酷暑，四季如春，花开不断；悠久的历史和丰富的自然、人文资源，又使昆明拥有国家历史文化名城的盛誉；经过多年的建设和培育，昆明已成为全国十大旅游热点城市之一，形成了以昆明为中心，辐射全省，连接东南亚，集旅游、观光、度假、娱乐为一体的旅游体系。借助上述优势，昆明市会展经济逐渐发展壮大。

　　昆明市政府提出了“节、会、展、演、赛”5字产业化发展规模，并进行大力扶持，使会展业得到长足发展，逐步跃升为全国发展会展经济的热点城市。

　　昆交会已成为中国特别是西南地区各省市进一步扩大对外开放，沟通与东南亚、南亚及世界各国经贸往来的一个重要窗口和桥梁，已成为我国积极参与国际经济合作的一个重要场所，并正朝着区域性国际博览会的方向发展。

　　在次区域合作和中国—东盟自由贸易区建设中，云南大力打造会展产业，争取把昆明建设成为中国面向东南亚的会展中心。

　　交通节点

　　云南已实现了以昆明为中心200公里范围内主要公路的高等级化，建成了出省、通边的高等级公路网；开通了包括曼谷、新加坡、吉隆坡、河内、仰光、曼德勒、万象等东盟国家的国际、国内和地区航线103条；铁路可通往全国和越南运输干线；“澜沧江－湄公河国际航运”和昆明至老挝万象的国际公路运输已正式开通；另外，昆明至曼谷公路和昆明至新加坡的泛亚铁路也正在修建中。这些交通运输条件可为中国西部省区市拓展东盟国家市场提供物流服务。

　　昆明——曼谷公路（简称“昆——曼公路”）又称南北经济走廊，是大湄公河次区域经济合作的重点项目之一。昆——曼公路是连接中国与东盟的重要经济通道。它的贯通有利于促进中国与东盟国家人员往来、经贸合作和旅游业的发展。

　　一级引擎

　　云南在次区域合作中，还没有能影响整个区域的经济中心。必须大力培植经济实力最强、发展和合作基础设施、人力资源及科技资源条件最好的省会城市昆明，使之成为一级带动中心。

　　作为云南省经济发展核心和龙头的昆明市，已经定位为区域性国际商贸旅游城市，中国西南地区重要的中心城市之一和重要的商贸、旅游中心、西部大开发的带动型城市，国家历史文化名城，云南政治、经济和文化中心及最重要的增长级和发动机；同时，体现中国最适宜居住、西部投资环境最佳城市之一。按照新规划，将建设成中国面向东南亚、南亚的商品贸易中心、会展中心、现代物流中心、教育基地和人才资源开发中心，中国面向东南亚的制造中心、中国与东盟的商品贸易中心等。

　　昆明的辐射带动作用还需要“接力棒”，才能辐射到全省和次区域。优先发展一批转接和放大区域中心经济能量，既满足并改善地方经济生活需求，又能参与区域分工合作的次中心城市。要以产业为支撑，以高新技术产业化为龙头，综合考虑城市化发展、农村富余劳动力转移、城乡协调发展等多方面的需要，主要是发展曲靖、玉溪、楚雄等滇中城市群，建设工业产业园，实施新型工业化，快速扩张经济实力参与次区域产业结构调整和产业分工协作；在重要经济结点个开蒙、大理、思茅、景洪，开发接应型的大型批发市场和分销中心，发展利用两种资源两个市场的外向型经济；大力拓展边境城镇瑞丽、河口等的商贸旅游，推进物流业全面发展，配套完善口岸设施，服务深化合作。其中，对次区域合作最具带动作用的次中心城市是个开蒙、景洪、瑞丽。

　　技术输出

　　一批企业大胆实施“走出去”发展战略，拓展了发展空间。云南国际经济技术合作公司1994年进入老挝市场，10年来在老挝承建了数十项重点工程，受到老挝国家政府的多次嘉奖。2002年，由该公司承建的万荣水泥厂二期工程，受到中老两国领导人的充分肯定，成为云南实施“走出去”战略的标志性工程。

　　由云南机械设备进出口公司承建的缅甸邦朗电站，有缅甸“三峡电站”之称。这是目前我国在缅甸最大的水电项目，同时也是我国在东南亚最大的承包项目。建成后将为缅甸全国新增目前用电总量1／3的电量。

　　由昆明水电勘察设计院竞标承建的越南那杭水电站，开创了我国在越南承建大型水电站的先例。

　　由昆明高新技术产业开发区组织实施的“泰北科技经济贸易区”项目，已在中泰两国引起较大反响。

　　由云南地矿勘察（集团）总公司为项目业主单位的“万象钾盐矿开发勘察及年产100万吨氯化钾项目”，投资总额达3亿美元，是迄今为止我国地矿部门实施“走出去”战略，与该境外合作开发矿产资源最大的投资项目。

　　由云南众韬经贸有限公司实施的越南河江省年产10万吨铅锌矿项目，资产总额1100万美元，由中方控股，合作开发期为20年。首期建成投产后，可生产铅锌（原矿）300吨。这是中国—东盟自由贸易区建设正式启动以来，我省民营企业在境外建成的第一个重大项目，也是中越矿业合作与开发史上，在共同受益中快速做大做强的经贸合作典范。

　　王必仕文田鸿图（滇池晨报·都市名流）