中韩渔业协定月底结束过渡期

　　记者黄剑跃通讯员黄剑波

　　宁波晚报讯眼下正值休渔期，宁波市众多渔民兄弟正在享受难得的休闲时光，不过中韩渔业协定4年过渡期在本月底结束的消息也让他们感到不安：宁波渔民的作业渔场进一步缩小了，而且一旦不慎闯到韩国海域进行捕捞生产，很容易引发渔业涉外事件。

　　海洋捕捞，挑战就在眼前

　　2001年6月30日，《中韩渔业协定》正式生效，原先在韩方水域一侧作业的2500艘我市渔船有80％被迫撤离。据初步估算，我市年捕捞产量减少10万吨左右，捕捞产值减少5亿元，渔民减收20％。此外，我市大量渔船退回资源严重衰退的近海渔场，加上北方众多渔船南下，进一步加剧渔业资源的衰退。

　　而宁波市海洋与渔业执法支队对象山县渔船进行的近10年跟踪调查亦显示，海洋捕捞产量总体呈上升趋势，但渔船单位渔获量却逐步下滑。除大黄鱼外，带鱼、墨鱼等产量虽然较实施伏休前有所提高，但扣除船只和功率分别增加1.19倍和2.32倍以后，相对产量并没有提高。

　　今年6月30日以后，协定中中方一侧过渡水域和韩方一侧过渡水域分别由两国实施专属经济区制度管理。原先在韩方一侧过渡水域作业的我市65艘渔船全面退出该水域，我市渔民的作业面积进一步缩小，而“船多海小、船多鱼少”的矛盾更加突出。

　　调整结构谋出路

　　《中韩渔业协定》的实施，在冲击我市海洋捕捞业的同时，正促使我市加快渔业结构战略性调整的步伐。据记者了解，我市沿海各地正引导渔民捕捞转产转业，让他们从事水产养殖、水产品加工、海洋旅游等相关行业。

　　数据显示，至2006年年底，我市从事海洋捕捞的2.8万名渔民将有三分之一以上的渔民需要转产转业。为此，我市渔业部门从2004年起专门安排50万元补助资金，为渔民推出相应的职业培训项目。今年，我市将免费为400名转产转业渔民进行职业技能培训。

　　据悉，从2002年开始至今，我市已拆解渔船578艘，转产转业渔民达2300余人。这些渔民的转产转业方向除了从事水产养殖业、水产品加工业外，主要转向休闲渔业、海上运输、餐饮业、旅游业和社会服务业等第三产业。

　　不要擅闯他国海域作业

　　今年3月23日，“浙象渔13084”船在韩国济州岛海域作业时，遭韩国警方扣押，最后缴纳了1000万韩元（约9万元）担保金后才被放行。这是《中韩渔业协定》生效以来，我市发生的第二起涉外渔业案件。宁波市海洋与渔业执法支队特别提醒广大渔民兄弟：捕捞作业时千万不要擅自闯入他国海域，以免引发渔业涉外事件。